就在刚刚， 美国总统特朗普突然宣布， 1月22日，美国正式退出世界卫生组织，世卫组织表示：美国有权退出，但必须结清此前拖欠的全部会费。美国目前尚未支付的2024年度和2025年度会费总额约为2.6亿美元。 世卫组织已经把这个事列入了即将召开的执行委员会会议议程，到时候会专门讨论怎么处理这个问题。 先说说这笔会费到底是怎么回事，不是世卫组织乱要钱，每个成员国都有缴纳会费的义务，这是加入国际组织的基本规矩。 美国作为大国，它的会费占比还不低，光2024年一年欠的1.3亿美元左右，就占了世卫组织当年预期收到会费的22%，这个比例可不校 世卫组织的预算主要靠成员国缴纳的会费和一些自愿捐款维持，美国这一拖欠，对世卫组织的正常运转肯定会有影响，好在世卫组织总干事谭德塞说，他们正在通过调整预算、改革结构来解决资金问题，尽量减少影响。 再说说美国为啥非要退出世卫组织。特朗普政府给出的理由里，财政因素是重要一条，他们觉得给世卫组织交这么多会费，已经不符合 “美国利益” 了。 说白了，就是觉得这笔钱花得不值，不想再为多边组织的事务投入太多，这其实也是美国这些年的一个趋势，就是慢慢降低对国际多边机制的参与度，不管什么事，都先看是不是对自己有利，有利就参与，没利就想抽身。 而且美国不光是退世卫组织这么简单，还明确表示不打算交这笔拖欠的2.6亿美元会费，美国国务院已经说了，在正式退出前不会给世卫组织付任何款项，不少熟悉世卫组织事务的人都分析，美国最后补缴这笔钱的概率几乎为零。 这就有点不讲规矩了，就像咱们平时加入一个团体，要遵守规矩、交费用，要是想退出，也得把之前欠的费用结清，哪有拍屁股走人事还赖着钱不还的道理。 从规则上来说，世卫组织的要求是合理的。根据世卫组织的章程和财务条例，成员国必须在每个财年结束前缴清会费，就算要退出，也得把之前的义务履行完。 而且从国际法角度讲，欠债还钱也是天经地义的，这在相关的国际条约里都有依据，不能因为自己是大国，就无视这些规则。 美国这么做，看似是省了一笔会费，其实损失更大。谭德塞就说过，美国退出世卫组织是 “双输” 的局面，对美国和世界其他国家都没好处。 对美国来说，退出后就没法及时获取世卫组织的全球公共卫生信息，没法参与国际疫情防控合作，以后再遇到全球性的传染病，美国自身的安全也会受影响，毕竟病毒不会因为国界而停止传播。 对全球来说，美国作为经济体量最大的国家，退出世卫组织会削弱全球公共卫生治理的力量，世卫组织在协调各国防控疫情、推广疫苗、救助贫困地区卫生事业等方面都发挥着重要作用，美国的退出会让这些工作开展起来更难，尤其是一些依赖世卫组织援助的发展中国家，受到的影响会更明显。 现在大家最关心的就是这笔拖欠的会费怎么处理。世卫组织虽然把事情列入了会议议程，但目前没有强制美国缴费的有效手段，毕竟国际组织不像国内有执法部门，只能靠舆论压力和国际规则约束。 后续大概率就是世卫组织持续呼吁，其他成员国也可能会对美国提出批评，但最终能不能要回这笔钱，还是要看美国的态度。 其实美国不是第一次和国际组织闹矛盾、拖欠费用了，之前也有过拖欠联合国会费、退出其他国际组织的情况，核心都是 “美国优先” 的想法在作祟。 这种只考虑自己利益、无视国际规则的做法，只会让其他国家对美国失去信任，慢慢削弱美国在国际上的影响力。毕竟在国际社会，讲究的是相互尊重、遵守规则，光靠实力横行霸道，迟早会被孤立。 这件事也给大家提了个醒，国际组织的运转离不开每个成员国的配合和支持，规则制定出来就是要大家共同遵守的，不管是大国还是小国，都不能搞特殊化。 美国这次退群又赖账的行为，不仅破坏了国际规则，也给全球公共卫生治理带来了负面影响，后续的发展还得看世卫组织和其他成员国怎么应对，以及美国会不会改变态度。
