为何中国宁愿把电力输向越南，让越南夜晚灯火辉煌，却对朝鲜几乎绝不供电？ 要想明白这事，首先得看越南这边，完全是“双向奔赴”，朝鲜这边则受多重条件限制，根本没法开展规模化供电合作。 2022年那会儿，越南北部遭遇长时间干旱，当地很多发电靠水库水电，干旱导致水库水位下降，发电量大幅减少。当时越南不少工厂刚开工，正是赶订单的时候，电力跟不上，工厂只能停工，老百姓家里也经常停电。越南电力公司没办法，主动找中国南方电网协商，想进口电力缓解燃眉之急。 这事儿能成，是因为双方都有需求、也有基础。中国南方尤其是云南、广西，水电资源丰富，雨季的时候水电站发电量充足，国内用不完有富余，把多余的电输到越南，既能避免电力浪费，还能通过贸易赚外汇。 而且中越早在2004年就架起了第一条跨境输电线路，从云南河口到越南老街，之后又陆续建了多条线路，现在有5个通道7回线路互联互通，技术成熟、运输稳定。 2022年双方签署了购售电协议，约定2022到2025年期间，中国向越南北部出口约40亿千瓦时电量，恢复供电后电力规模达到60万千瓦。 对越南来说，解决了工业和民生用电缺口，工厂能正常开工，老百姓不用摸黑过日子；对中国来说，消化了富余清洁能源，截至目前对越累计送电量近400亿千瓦时，90%以上都是水电这类绿色电力，既划算又符合能源战略。 另外，越南北部有很多中资工厂，稳定供电也能保障这些企业的生产，算是双赢。 再看朝鲜，不是中国不愿供电，是实在有太多绕不开的难题。首先是国际制裁的限制，从2006年开始，联合国多次通过决议制裁朝鲜，限制朝鲜的资源出口和相关贸易，其中也包括电力设备、能源合作等领域。 中国作为联合国安理会成员国，必须遵守这些制裁决议，不能违规开展大规模电力出口或相关合作，一旦违规，会面临国际社会的追责，这是底线问题。 其次，中朝之间没有规模化供电的基础设施基础。中越多年来一直在完善跨境电网，线路、调度、计量等系统都配套成熟，而中朝边境没有这样的高压输电通道。 历史上中国曾援助朝鲜建设过20万千瓦火电厂、输油管等项目，但并没有搭建跨境供电的稳定线路。朝鲜的电力系统主要靠自身水电和火电，技术标准和中国也存在差异，要建跨境电网，不仅需要巨额投资，还受制裁限制，没法进口相关设备，根本没法推进。 还有电力需求和支付能力的问题。越南近年来工业化速度快，吸引了大量外资，工厂遍地开花，电力需求激增，2023年人均用电量达到2520千瓦时，而且越南有足够的外汇支付电费，双方能按市场化规则合作。 朝鲜经济规模小，工业基础薄弱，电力需求本身就有限，2023年人均用电量仅690千瓦时，还不到越南的三分之一。同时朝鲜外汇紧张，就算中国愿意供电，朝鲜也难以承担长期、大规模的电费支出，没法形成稳定的商业合作模式。 另外，朝鲜的电力供应策略也和越南不同。之前联合国制裁限制朝鲜煤炭出口，朝鲜就把原本要出口的煤炭转用于国内火力发电，国内供电情况反而有所好转，平壤等城市供电率能达到90%以上，新义州每天平均供电20小时左右。 而且朝鲜更倾向于依靠自身资源解决电力问题，偶尔通过小规模渠道补充，并没有像越南那样主动寻求大规模进口电力的需求。 还要说明一点，中国不是完全不和朝鲜有能源往来，只是没法开展规模化供电。朝鲜曾向中国出口过少量电力，价值约2230万美元，这说明双方有过小额能源互动，但和对越的大规模供电贸易完全不是一个量级。中朝能源合作更多集中在煤炭等资源领域，受制裁影响，规模也有限。 总结下来，中国向越南输电是市场化的双向合作，有需求、有基础、有收益；而对朝鲜几乎不供电，是因为国际制裁、基础设施缺失、需求有限、支付能力不足等多重现实约束。 这不是主观上的“宁愿”与否，而是客观条件决定的，每个国家的情况不同，合作模式自然不一样。朝鲜要想改善电力状况，更多还是要靠缓解外部制裁压力、完善自身电力基础设施来实现。
