黄循财总理在国际会议上，称海南封关为巨大的经济威胁。 新加坡是真有点急了，这股焦虑劲儿从总理黄循财在国际会议上的发言就能看得明明白白。他直接把海南全岛封关运作称作巨大的经济威胁，这话一出口，满场都能感觉到火药味。 其实细琢磨琢磨，这可不是随便说说的气话，背后藏的是新加坡对自身发展处境的深层担忧，更点透了一个道理：小国要是一门心思守着单一红利过日子，遇上时代变局的时候，底气不足的短板早晚得暴露出来。 首先得先把事儿说清楚，海南封关到底是个啥，不是说把岛封起来不让人进不让货出，要是这么理解就太离谱了。封关是把海南岛建成一个特殊的海关监管区域，核心政策就是一线放开、二线管住、岛内自由。 一线就是海南和国外其他国家地区的边界，境外的货物、资金、人员进出会更自由便利；二线是海南和内地的分界线，主要管货物和税收，防止走私风险，保证岛内的优惠政策不滥用。 岛内自由就是各种生产要素能随便流通配置。而且这次封关的时间选得也有深意，12月18日，正好是47年前十一届三中全会开启改革开放的日子，这本身就是中国扩大高水平对外开放的明确信号。 可能有人会问，不就是一个自贸港封关吗，新加坡为啥反应这么大？这就得说说海南封关的实打实影响了。封关后海南的开放水平是对标国际最高标准的。 单说关税这块，零关税商品范围从之前的1900多个直接扩到6600多个，占了全部商品税目的74%，提升了快一半。加工增值超过30%的货物进内地能免进口关税，就拿飞机维修来说，今年前11个月海口美兰机场海关监管的相关业务货值就有515.7亿元，同比增长68.6%，这吸引力可想而知。 这就直接戳中了新加坡的要害。要知道新加坡从建国起就靠“转口贸易+金融服务”这一套吃遍天，它的经济对外依存度超过200%，说白了就是靠当区域的“中间枢纽”吃饭。 过去几十年，新加坡凭借优越的地理位置和开放的政策，把自己打造成了连接东西方的贸易和金融中转站，很多货物、资金都要经过这里周转，这就是它的核心红利。可现在海南封关后，相当于在区域内出现了一个同样开放、甚至政策更优惠的新枢纽。 海南的优势还不止政策优惠，更背靠内地超大规模市场，4小时飞行半径能覆盖全球21个国家和地区、47%的人口，既是西部陆海新通道的航运枢纽，也是航空区域门户。 要是能直接在海南布局，既能享受零关税的成本优势，又能直接对接内地庞大的消费市场，何必还要多绕一层经过新加坡？这就是黄循财觉得有威胁的根本原因，海南的定位和发展路径，直接分流了新加坡原本依赖的枢纽红利。 新加坡的经济模式本身就有短板，这些年已经开始显现裂痕了。新加坡一直过度痴迷GDP增长，还依赖政府主导的增长模式，现在这套模式已经跟不上发展需求了。 为了维持增长，新加坡长期依赖外国劳动力，现在外国人占了总劳动力的近三分之一，这也是新加坡民众一直不满的点。它的经济高度受全球地缘政治和外部需求影响，别人的经济一波动，新加坡就跟着受牵连，这种单一红利支撑的经济结构，抗风险能力本来就弱。 其实黄循财的焦虑可以理解，但与其把海南封关当成威胁，搞些没用的小动作，不如赶紧调转船头，搭东方大国的发展快车。毕竟合作共赢才是现在的大趋势，而且中国和新加坡本来就有不错的合作基础。 这些年两国的双边贸易额一直稳步增长，新加坡企业在华投资的领域也越来越广，现在海南封关带来的不是竞争，更多的是新机遇。新加坡在金融服务、高端服务业领域有丰富经验，完全可以和海南合作，共同开发区域市场，而不是想着怎么抵制或者阻挠。 时代的浪潮打过来，从来不会问你准没准备好。现在全球经济都在面临重构，保护主义抬头，西方大国还在搞“脱钩断链”，而中国却在以实际行动推进高水平开放，海南封关就是最好的证明。 对新加坡这种小国来说，靠单一红利吃饭的日子早就不牢靠了，再抱着旧思维不放，只会越来越被动。看看周边的国家和地区，现在都在主动对接中国市场，抓住开放带来的机遇。 新加坡要是真聪明，就该放下“威胁”的执念，重新审视海南封关带来的机遇。毕竟在现在的格局下，没有哪个国家能靠单打独斗维持长久发展，尤其是小国，只有找准定位、主动融入区域发展大局，才能稳住自身的发展根基。 黄循财的发言与其说是警告，不如说是给新加坡自己提了个醒：再不变通，曾经的优势可能就变成制约发展的短板了。其实不管是新加坡还是其他国家，都该明白一个道理：真正的威胁从来不是别人的发展，而是自己跟不上时代的步伐。 海南封关不是为了取代谁，而是为了打造一个更高水平的开放平台，带动区域经济共同发展。对新加坡而言，与其急眼焦虑，不如主动拥抱变化，把威胁看成转型的契机，这才是长久发展的明智之举。毕竟在全球化的大趋势里，合作永远比对抗有出路，顺势而为才能不被时代浪潮淘汰。
