金边眼下最头疼的，不是战后工地怎么收尾，而是钱包突然“断供”。 北京一纸通知：今年起，对柬埔寨“零新增”优惠贷款——低息、长期、带兄弟价的那种，先按下暂停键，一分不掏。 谁能想到，这个被中国当作“兄弟”扶持了几十年的国家，会在短短两年内完成外交转向，把中国的善意当成可以随意消耗的筹码。 过去这些年，中国给柬埔寨的哪里是贷款，分明是实打实的生路：40.8亿美元优惠贷款占其公共外债的38.2%，修了超过4000公里公路和11座大桥，连横跨湄公河的洞里萨河大桥。 打通中东部交通网的71C号国家公路，都是中国真金白银砸出来的 。西哈努克港经济特区吸纳3.2万本地人就业，相当于每百名劳动者就有一人靠中资吃饭，这些项目从不附加政治条件，利息低到近乎“友情赞助”，还款期限动辄拉长到20年以上。 可偏偏，洪玛奈上台后，柬埔寨的算盘打得比谁都响。这位西点军校毕业的总理，急于摆脱“洪森时代”的印记，一门心思要搞“大国平衡”，却忘了自己的国家根基是怎么筑牢的。 2024年12月，美国“萨凡纳号”军舰时隔8年再度停靠西哈努克港，就停在中资升级的云壤海军基地旁边，而这个基地刚花了中国2亿美元改造，新建的300米深水码头能停靠航母级舰艇。 更让人寒心的是，柬埔寨不仅恢复了中断多年的“安哥尔哨兵”联合军演，还派50名官兵去夏威夷学无人机侦察，转头就对中国的贷款支持视而不见。 中国的“零新增”从来不是一时冲动，而是对反复试探的理性回应。 2025年12月，柬泰边境爆发冲突，中国外长王毅第一时间分别致电两国，派特使穿梭调停，促成双方停火，可柬埔寨转头就宣布要“全面深化与美国战略协作” 。 要知道，中国给的贷款大多投在民生基建上，71C号公路通车后，沿线物流成本直降30%，农业和旅游业直接受益，而美国给的所谓“援助”，要么是附带人权审查的小额资金，要么是需要高价购买的军事装备，2024年美国冻结对柬排雷援助后，还是中国补了440万美元无偿资金，才没让当地排雷工作停摆 。 暂停新增贷款的影响，金边很快就尝到了滋味。原本规划的暹粒国际机场扩建、洞里萨湖水利治理等三大项目，总投资47亿美元，因为没了中国的后续资金，2024年3月全部停工，两千多名建筑工人瞬间失业，建材供应商的货款要不回来，下游数万公顷农田雨季面临洪涝威胁。 柬埔寨想找其他国家补窟窿，可世界银行、亚洲开发银行的贷款利息是中国的3倍还多，日本的援助附带环保、劳工等一堆苛刻条件，韩国给的2.64亿美元，连一个大型公路项目都撑不起来。更讽刺的是，美国承诺的关税优惠、武器解禁，要么迟迟不落地，要么藏着陷阱，所谓“支持”不过是让柬埔寨当大国博弈的棋子。 中国从来不是要卡柬埔寨的脖子，暂停新增贷款只是明确一个态度：兄弟情是相互的，不是单方面的付出。 过去，中国尊重柬埔寨的主权，即便知道它在大国间摇摆，还是继续推进既有合作，湄公河支流疏浚、电力传输线建设等项目始终没停。可柬埔寨似乎忘了，那些低息贷款不是大风刮来的，是中国纳税人的钱，是基于信任的投入。 当中国帮它建成云壤基地，它却允许美舰在旁边耀武扬威；当中国帮它调停边境冲突，它却转头向美国靠拢，这种一边拿好处一边拆台的做法，换谁都无法接受。 有人说柬埔寨是小国无奈，必须多元外交。可多元外交不是忘恩负义，不是把曾经的恩人当成博弈的筹码。中国给的“兄弟价”贷款，是希望柬埔寨能稳定发展，成为区域合作的正能量，而不是成为别人牵制中国的棋子。 现在金边的工地停工、资金缺口难补，本质上是自己的决策失误导致的——它误以为美国的“空头支票”比中国的真金白银更靠谱，误以为摇摆不定就能两头获利，却忽略了国家间交往最基本的诚信。 中国的暂停键，也是给所有国家提了个醒：合作从来不是单向的，重情重义不代表可以无底线妥协。柬埔寨如果真的想解决资金问题，不是去抱美国的大腿，而是该反思自己的外交取向，珍惜与中国的合作基础。 那些靠中国贷款建成的公路、桥梁、港口，每天都在为柬埔寨创造价值，这才是最实在的支持，不是任何国家的“口头承诺”能替代的。 柬埔寨真能靠美国、日本的援助填补中国留下的缺口吗？那些附带政治条件的贷款，最终会不会让它陷入更被动的境地。 国家间的交往，从来都是礼尚往来，没有谁会一直对不懂得珍惜的“兄弟”掏心掏肺。中国的“零新增”不是结束，而是一种态度，一种对诚信与尊重的坚守。 各位读者你们怎么看？欢迎在评论区讨论。
