海南封关后,网上有一个大胆的想法:我们能不能跟缅甸借借或者拿一些土地换个五公里宽哪怕是三公里宽,只要能够通过通往印度洋的方向。如果这样,就能够打通印度洋的出海口,首先云南就可以起飞了,而且这对缅甸也是有好处。 先说海南封关。别看字面上有个“封”字,其实一点也不神秘,更不是大家想象的“关门过日子”。国家推动海南封关,核心是通过制度创新,把海南变成一个全新的开放高地。 官方文件和政策解读都反复强调,海南是要成为国际自由贸易港,这里的“封关”更像是把海南打造成一个巨大的“免税岛”。具体怎么操作? 很简单,外国商品进来不用交关税,企业可以在岛内自由存放、加工、销售,但如果这些货物要进入中国内地市场,依然需要过一道“关口”,该补的关税一分不少。 这种制度创新,既方便国际贸易流通,也能保障国家税收安全,充分体现了中国主动扩大开放、与世界深度接轨的自信。 其实,海南的“封关”说到底,是在自家地盘上搞新试验,是中国用自己的制度优势探索开放新路径。 海南作为经济特区,很多政策都走在全国前列,这次封关也是希望通过先行先试,把国际上最先进、最灵活的贸易和物流模式引进来,为全国积累经验。 官方多次明确,海南的定位是面向全球的高水平开放,绝不是“圈地自萌”,而是要让全球资源、人流、物流、资金流都能畅通无阻。这背后传递的,是国家对自身制度和发展道路的高度自信。 再看网上流传的“借地/换地连通印度洋”的想法,这事其实和海南封关完全不是一回事。大家为什么会有这样的设想?归根结底,是因为我国西南地区,尤其是云南、四川等地,离海太远。 每次有大宗货物要出口,都得先运到几千公里外的东南沿海港口,无论是时间还是成本都很高。 缅甸与我国西南接壤,离印度洋不远,很多人觉得如果能在缅甸借一块地,修条铁路、公路或港口,西南的货物就能直接出海。 这种设想,看上去确实很吸引人,也反映了大家对家乡经济发展的殷切期待。但说到底,这种“借地”或者“换地”方案,现实中其实根本行不通。最根本的障碍,就是国家主权问题。 土地对于任何一个国家来说,都是最核心的利益。无论是哪个国家,涉及领土的交换、转让或长期租借,都是极其敏感的事情。 中国与邻国处理边界问题一向坚持和平协商、相互尊重的原则。上世纪六十年代,中国和缅甸已经通过友好谈判,妥善解决了边界问题,这也是国际社会公认的典范案例。 中缅边界几十年来一直十分平稳,双方都没有重启土地处置议题的打算,也不可能违背历史协议和原则。 其实很多国家都遇到过类似难题,但大家都是通过发展基础设施、加强区域合作来解决出海通道问题。 近年来,中国西南地区大力推进“中缅经济走廊”和泛亚铁路建设,通过与邻国合作建设国际大通道,让货物不必再绕远路。 比如中缅油气管道、跨境高速公路等项目,已经让云南、贵州等地的对外贸易通道变得更加多元和高效。 这些都是在尊重国家主权、互利共赢基础上实现的合作,也是中国与周边国家共同发展的体现。 海南封关和“借地/换地”的设想,最大区别就在于前者完全是基于自身主权范围内的制度创新,是自家地盘上自信开放的探索; 后者则是对他国主权的外部诉求,不符合中国一直秉持的外交原则,也与中缅历史上的友好协商精神不符。两者逻辑完全不同,不能混为一谈。 其实,无论是海南的制度创新,还是西南地区的对外开放,核心思路始终是通过和平发展、合作共赢来实现区域繁荣。 网络上的一些设想表达了对家乡发展的美好愿望,这种心情可以理解,但落实到现实,还是要尊重历史、尊重国界、尊重国际规则。 中国的对外开放,不仅要靠大手笔的政策创新,更要靠与邻国之间的互信和合作。海南封关是国家层面迈出的重要一步,也是中国不断深化改革、扩大开放的最新实践。 未来还有哪些创新方式值得期待?还得看国家怎样因地制宜、一步一个脚印地推进。
