昨日,欧洲议会对俄天然气进口禁令法案完成投票,最终以500票赞成、120票反对、32票弃权的结果通过表决。法案明确设定了分阶段禁令的倒计时时间表,要求欧盟在2027年年底前全面停止进口俄罗斯天然气:其中管道天然气进口的终止期限为2027年11月1日,液化天然气现货贸易则从2026年年初起全面禁止。值得注意的是,该禁令并非政策性声明,而是以法律条文形式固化,具备强制约束效力。 目前,这项法案尚未正式生效,仍需经过欧盟理事会批准,并在欧盟官方公报发布后方可落地。尽管法律程序尚未走完,但其中释放的政治信号已十分清晰——议员们同步要求欧盟委员会在明年年初提交对俄石油进口禁令草案,同样将禁令生效时间锚定在2027年年底。这种对俄罗斯天然气、石油同步实施禁令的举措,尽显欧盟方面的强硬立场,不过在复杂的能源供需格局下,法案的实际执行效力能否持续,仍有待时间检验。 从当前欧洲能源进口格局来看,今年欧洲液化天然气进口量较去年增长约两成,供应缺口主要依靠美国、卡塔尔与澳大利亚的气源填补。但全球液化天然气产能存在天花板,亚洲市场买家愿意支付更高溢价采购,这迫使欧洲不得不跟进抬价抢购,直接引发连锁反应:居民电费应声上涨,高耗能工厂的生产成本也随之承压,经营压力陡增。 耐人寻味的是,欧盟虽然在明面上高喊切断俄罗斯能源供应,实际却并未实现彻底“断联”。俄罗斯天然气正通过土耳其、希腊等国的渠道绕道流入欧洲市场,相关监管环节的漏洞早已是公开的秘密。在此次法案推进过程中,德国、匈牙利等国态度暧昧,投票时立场并不积极,这本质上是欧盟内部多数国家推动少数持保留意见的国家被动跟进,而非市场自主选择的结果。 相较于2022年俄乌冲突后俄罗斯天然气供应突然中断的局面,此次欧盟的“撤退”堪称有计划、分步骤的战略安排,但这种循序渐进的节奏,恰恰反衬出欧洲对俄罗斯能源的依赖程度之深。而这一局面,正被美国精准捕捉——恰逢大选之年,美国借机大幅扩大液化天然气对欧出口,本国能源企业也意图趁势抢占市场份额、赚取高额利润。在这场能源博弈中,能源已不再单纯是大宗商品,更成为一种地缘政治“武器”,掌握供应主导权的一方,无疑将在国际话语权争夺中占据优势。 此外,俄乌冲突的地缘政治背景为这场能源博弈增添了更多不确定性。尽管各方在此次法案讨论中鲜少提及乌克兰局势,但一个关键问题始终悬而未决:若俄罗斯主动切断天然气供应,途经乌克兰境内的天然气管道能否维持正常运转,目前仍是未知数。 欧盟天然气禁令
