中日关系要回暖？12月12日，日本卫生大臣在新闻发布会上宣布：中日韩卫生“部长级”会议将在两天后举行，这是中日关系遇冷之后，中日韩三国首次举办“部长级”会谈。 很多人看到这个消息，会觉得是不是中日关系出现转机了。毕竟这段时间双方气氛一直紧张，日本方面这次不仅主动宣布会议，还强调由卫生大臣上野健一郎本人参加，似乎很重视。 但细看参会安排，中国方面没有打算派部长去，而是让一位卫生部官员代替，这种不对等的出席方式，在外交场合就是“降低规格”，释放出的信号很明显——合作可以谈，但政治态度不会改变。 这种安排绝不是随便换个代表那么简单。在国际场合，每一位参会人员的级别都对应着外交立场，会议依旧叫“部长级”，但中方只派官员而非部长，本质上是在削弱会议的政治象征，让外界明白目前的关系还没暖到可以并肩而坐的程度。 之所以会这样，是有背景的。就在不久前，原定在澳门举办的中日韩文化部长会议被推迟，而更根本的原因，是日本首相高市早苗在涉台问题上的错误言论。 这个问题触及中国核心利益，是中日关系的政治红线，日方的言论破坏了两国之间的互信，中方用调整出席层级回应，既不完全拒绝合作，也不会给日本制造双方关系温暖的假象。 即便如此，中方仍决定参加卫生会谈。这说明在涉及民生的领域，中国坚持务实态度，卫生合作与文化、旅游不同，尤其是传染病防控、老龄化问题，都是当前三国共同面对的现实挑战。 如果因政治分歧彻底切断这些领域的交流，最终伤害的仍是普通人的健康与安全，所以，“降格”是立场，“出席”是责任，这两者并不冲突。 然而，务实合作的范围是有限的，在政治氛围不改善的情况下，文化交流和旅游几乎无法推进。这些领域依赖双方的良好感情，而日方目前的立场已让中国公众产生反感，自然不会有积极的民意基础。卫生会谈只是一次针对特定问题的技术性接触，并不意味着关系恢复。 可以预见，只要日本方面不修正错误，不尊重中日之间的政治共识，三边合作的其他领域甚至是经贸、卫生等，都可能受到进一步影响。 中国的态度早已摆明——在核心利益问题上绝不退让，但涉及民生安全的合作会保持最低限度运转。如果日方愿意回到正确轨道，未来还有机会恢复原有水平；若继续执迷不悟，那现在的有限合作也会逐渐减少。 中方当前的做法，是对挑衅的冷静回应，也是给未来留下一条路。下一步如何走，取决于日本自己的选择。
