欧盟最近可能要做一件大事，他们正想办法，把冻结的俄罗斯资产永久扣住。 据英国《金融時報》报道，欧盟在条约里发现了一个漏洞。这个漏洞允许他们在“严重经济动荡时期”，不需要所有成员国点头同意，就能采取行动。这改变了游戏规则。要知道，之前这类冻结令每六个月就得全体一致同意才能延续，任何一个国家反对都可能让整个制裁体系失效。 这笔钱的数目非常大。冲突开始以来，西方冻结的俄罗斯资产总额约有三千亿欧元。其中超过两千亿都存在欧盟，主要放在比利时的一家结算银行里。这些资产每年能产生大约三十亿欧元的利息。光是今年前11个月，欧盟就已经把181亿欧元的收益转给了乌克兰。 但现在，欧盟显然不满足于只动用利息。他们内部提出了一个更激进的想法，打算用这些被冻结的资产作为抵押，发行债券，为乌克兰筹集最多可达一千四百亿欧元的资金。这个计划设计得很巧妙，它名义上不是直接没收，而是贷款。并且设定了一个几乎不可能实现的还款条件，那就是除非未来俄罗斯支付了战争赔款，否则乌克兰无需偿还。这实质上相当于永久剥夺了俄罗斯对这笔资产的控制权。 这个计划在欧盟内部吵翻了天。比利时作为主要托管方，反应最激烈。他们坚决要求所有成员国必须签下“连带担保协议”，共同承担未来可能面临的巨额法律赔偿风险。他们警告说，这是“最糟糕的方案”，搞不好会让金融机构破产，吓跑其他国家的资本。 欧洲央行也站出来反对，认为这违反了基本的金融规则，会损害欧元的信誉。不少法律专家提醒，如果这个先例一开，全世界其他国家都会担心，今天俄罗斯的遭遇明天会不会轮到自己。这可能导致许多国家把存在欧洲的储备资产转移到别处，从根本上动摇欧元的国际地位。 俄罗斯方面的反应极其强硬。他们早就立法授权，可以对等冻结欧盟在俄的资产，并且已经接管了一些欧洲公司的财产。俄方高层将任何动用其资产的行为直接定性为“宣战”，声称会以“实物赔偿”的方式进行反击。 所以，这远不止是欧盟和俄罗斯之间的一笔账。它像是一场危险的“胆小鬼游戏”，赌注是整个全球金融体系的信任基础。如果欧盟最终迈出这一步，打破了过去几十年来“主权资产不可侵犯”的默契，可能会引发一场悄无声息的巨变。很多国家可能会开始重新思考，把钱放在哪里才真正安全。 欧盟各成员国现在正面临一个艰难的选择，是急于用这笔钱解决眼前的危机，还是为了长远的金融体系稳定而保持克制。这个决定的影响，将远远超出乌克兰战场。
