俄罗斯已入死局？美国28条让俄割地赔款：2千亿美元一分拿不回？当特朗普政府起草的、以“迈阿密框架”为名的 28 条俄乌停战协议草案被曝光后，大家立马就闻到了地缘政治那股浓浓的火药味。 特朗普第二任期刚开始，就派人起草这份28条草案。来源显示，这是受加沙协议启发，特使维特科夫和库什纳参与。草案总共28点，先确认乌克兰主权，然后要全面非侵略协议。重点是乌克兰永不加入北约，这戳中俄罗斯痛点，但北约东扩已到极限，对西方没大损失。草案还禁北约在乌克兰驻军，可允许法国和瑞典提供战机，十年内250架阵风和鹰狮，这等于间接武装乌克兰。 军事限制部分，看似双向，其实偏向乌克兰。草案要乌军从80万裁到60万常规兵力，比战前25万多出不少。国民警卫队20万不计入，基辅一转编制就没事。禁止乌克兰打莫斯科，但允许攻击俄 罗斯能源目标，让俄方难受。俄罗斯军队也要撤出某些区，建立缓冲带，这直接影响控制权。 领土条款最扎心。草案承认克里米亚和部分东部归俄罗斯，但要俄方放弃赫尔松和扎波罗热部分土地。这些地方已入俄罗斯宪法，放弃等于自打脸，还丢掉顿巴斯60%钢铁产能和核电站。乌克兰变成军事强国，装备西方武器，俄罗斯的核心诉求如去军事化和去纳粹化完全没提。 经济上，处理俄罗斯冻结的3000亿美元资产。1000亿直接给乌克兰重建，美国抽50%利润。另1000亿进美俄联合投资，美国企业管北极开发和稀土，俄罗斯只拿30%股份，没决策权。按航道费率，美国很快回本，十年后谈分成时东西都旧了。这像现代抢劫，俄罗斯一分难拿回。 草案曝光后，俄罗斯反应强烈。杜马选举中，支持吞并乌克兰的政党得38%票，民意不支持让步。俄方控制乌克兰18-20%土地，包括工业和黑海区，提供支撑。乌克兰军队有40万逃兵，进攻乏力，俄罗斯占上风。 经济制裁下，俄罗斯调整贸易，转向新兴市场。能源和粮食自给，西方绞杀不成。草案说逐案解除制裁，但这是拖延。欧洲国家需求大，德国企业想回俄罗斯市场，可能成突破。 整体看，这草案像1919年凡尔赛和约，对德国赔款割地，结果酿成二战。现在对俄罗斯也这样，掠夺本质。俄罗斯有战略韧性，不会轻易屈服。全球多极化，西方统一难。 特朗普政府推这个计划，参考科索沃模式，间接控制乌克兰。冻结资产像对伊朗操作，单边制裁合法化。用别人钱谋利，这套路老了。 俄罗斯拒绝有底气。战场主动，经济适应，民意反对。草案虽压俄罗斯，但执行难。乌克兰不愿大让步，西方内部分歧。
