台湾时事评论员谢寒冰：你们知道中国大陆这两天在干什么吗？他在给全国的退伍军人制发预备役人员证。那大陆这个动作是什么意思呢。你要知道大陆做每一件事情，都是经过深思熟虑有深远考虑的，这一点不容小觑。 2025年11月26日，中央军委正式官宣，将于2026年3月1日起统一制发启用《中国人民解放军预备役人员证》，这一消息不仅引发两岸关注，更受到全球瞩目，而这张小小的证件，承载的却是国防后备力量建设的重大跨越。 很多人可能会误以为这是给所有退伍军人发放的证件，其实不然。 新证的发放对象是《中华人民共和国预备役人员法》施行后，依法服预备役的在编在册人员，具体包括预备役军官、预备役军士和预备役兵三类，主要涵盖现役转预备役人员、专项选拔的专业技术人才和按规定预编登记的人员，并非面向全体退役军人。 这一区分很关键，它体现的是“精准化”国防建设思路，不是搞“全民皆兵”，而是把真正具备军事基础或专业技能的力量纳入规范管理。 与过去只有预备役军官才有专属证件不同，新证实现了“全员覆盖”，彻底改变了以往军士和士兵没有统一法定身份凭证的局面，让每一位履行预备役义务的人员都能获得明确的身份认可。 这张证件的科技含量和实用价值远超普通证件。 它采用本芯证件式样，具备较高的防伪性，每个证件都有系统生成的唯一身份号码，就像“军事版身份证”，既能快速核验身份，又能对接全军统一的信息系统，实时记录人员的训练情况、专业特长和服役岗位。 在应急动员或战时状态下，凭借这个唯一号码，能快速定位人员、匹配作战岗位，彻底告别过去“档案式”管理的信息分散、调度不畅等问题，让国防动员真正实现“精准高效”。 而对预备役人员来说，这张证更是权益保障的“硬凭证”，以前他们在享受交通优先、医疗优待时常常因为没有统一证件而“卡壳”，如今有了新证，法律赋予的各项优待政策就能顺畅落地，极大提升了他们的荣誉感和归属感。 这一举措绝非临时起意，而是有坚实的法律依据和现实需求。 2023年3月1日《中华人民共和国预备役人员法》正式施行，首次明确预备役人员分为军官、军士、兵三类，为统一证件制发打下了法律基础。 当前全球安全形势复杂多变，不少国家都在加强预备役建设，而中国的这一改革，没有走盲目扩军的路子，而是通过制度优化提升国防效能。 证件制发流程也充分考虑了实用性，由部队统一组织办理，采集信息、制证、发放全流程无需个人跑腿，旧版《预备役军官证》将同步废止，确保管理规范有序。 这张证件是国防建设“规范化、体系化”的重要标志。它把预备役人员的身份认定、训练管理、权益保障、应急动员串联成一个完整闭环，让国防后备力量建设有章可循、有证可依。 对社会而言，这也是一次生动的国防教育，让大家明白国防不是现役军人的专属责任，而是全民共同的事业，预备役人员“平时为民、战时为兵”，是守护和平的重要力量。 这种“于无声处强根基”的改革风格，恰恰体现了中国国防建设的理性和坚定——不搞军备竞赛，不秀肌肉，而是脚踏实地筑牢国防根基，用制度创新和技术赋能提升战略韧性。 谢寒冰强调大陆做事“深思熟虑”，确实点中了要害。 制发预备役人员证，看似是一张证件的更替，实则是国防动员能力的质的飞跃，是把分散的国防潜力转化为强大战争实力的制度创新。 它既保障了预备役人员的合法权益，又提升了国防管理效能，更向外界传递出中国守护和平、捍卫国家主权和领土完整的坚定底气。 这一举措不是针对特定事件的临时反应，而是国防现代化建设的必然选择，是着眼长远的战略布局，其深远意义必将在未来的国防建设中逐步显现。
