调查日本，美国翻脸了 当地时间11日，美国贸易代表格里尔公开表示：启动针对16个经济体的“301条款”调查，日本赫然在列。 这调查说白了就是为接下来加征新关税铺路，目标直指日本、韩国这些所谓的“制造业产能过剩”国家。 日本方面估计是懵的，心想去年7月才签了那么大一个协议，承诺未来几年向美国投资5500亿美元，这才刚投了第一批360亿美元，怎么转头就被“调查”了？ 高市早苗本以为搞定了特朗普，这话一点不假。就在上个月日本众议院选举前，特朗普还在社交媒体上公开发文，力挺高市早苗和她领导的执政联盟，称她“坚定、有力、睿智”。 高市能再次当选首相，特朗普的公开背书功不可没。作为回报，日本签下了那份5500亿美元的“投名状”，承诺向美国的天然气、石油、关键矿产乃至核电站项目砸钱，以换取美国将大部分日本商品的关税锁定在15%，而不是之前威胁的25%。 日本方面可能天真地以为，这笔巨额投资能换来美国的“特殊照顾”和稳定的贸易关系，甚至让特朗普“欠下人情”。 但特朗普的算盘打得比谁都精。支持高市，一方面是看中她保守派的立场和对华强硬姿态，能当个“马前卒”；另一方面，最实在的还是那5500亿美元的真金白银。 然而，美国最高法院2月底一纸裁决，认定特朗普之前依据《国际紧急经济权力法》征收的关税违法，把他最顺手的一根“关税大棒”给折了。这下特朗普急了，原来的关税框架没了法律依据，但“美国优先”、用关税施压盟友换好处这套不能停啊。 于是，他立刻换了个工具，依据《1974年贸易法》第122条先对所有贸易伙伴加征10%的临时关税，同时火速启动新的“301调查”，想给未来的长期关税找个新“借口”。 这下日本就尴尬了。原来那份协议里，日本享受的15%关税是“非堆叠式”的，算是优惠价。但现在美国搞了个面向所有人的10%甚至要提到15%的全球基础关税，日本那份协议的优惠可能就泡汤了，甚至部分商品的实际税负可能不降反增。 所以日本经济产业大臣赤泽亮正赶紧跑去华盛顿，请求美国把日本从新的全球关税名单里豁免出去，确保日本还能享受原来协议的待遇。这等于日本之前那5500亿美元的承诺，可能连原来的“优惠价”都保不住了，美国还想再抬价。 美国这次“翻脸”调查日本，根本不是什么意外。在特朗普眼里，盟友关系、政治支持都是生意的一部分。 之前支持高市，是为了换取日本的投资和战略配合；现在启动调查，是为了在旧的关税工具失效后，立刻拿起新的工具，继续向日本施压，看能不能榨出更多好处。 日本以为用投资换来了稳定和庇护，没想到在美国的贸易政策工具箱里，自己永远是可以被拿来开刀、讨价还价的筹码。 这次301调查名单里还有欧盟、韩国、墨西哥等一大串，说明美国这是无差别“扫射”，谁也别想跑。高市早苗和日本政府现在最头疼的，恐怕不是调查本身，而是怎么在3月19日访美见特朗普时，应对他可能提出的新要价。
