赖清德表示，大陆称“中华人民共和国台湾省”，把台湾说成是中国一部分，这样“吞并”台湾“主权”，是“境外敌对势力”。在两岸关系不断紧张的情况下，这位台湾领导人突然发表这样的言论，把对岸称为“境外敌对势力”，还称对方想要吞并台湾的主权，这到底是出于政治手段，还是隐藏着更大的危机？ 2025年3月13日赖清德在主持国安高层会议，结束后直接公开谈话，依据台湾《反渗透法》第二条把大陆正式列为“境外敌对势力”。他解释这条法律把与台湾交战、武力对峙或主张非和平手段危害台湾主权的主体定义为此类，而大陆通过多种渠道影响台湾防务、社会认同、经济活动，甚至涉及军队渗透和间谍行为，完全符合条件。他特别点出大陆使用“中华人民共和国台湾省”称呼，把台湾视为中国领土一部分，这种表述在他看来就是“吞并”台湾主权的表现。 赖清德重申两岸现状是“中华民国台湾”与中华人民共和国互不隶属，台湾前途由2300万人民决定，用来对抗大陆一个中国原则和台湾是中国一部分的立场。他提到大陆2005年通过《反分裂国家法》就把武力选项写进法律，近年又出台多项惩戒措施，还扭曲联合国2758号决议，这些都显示对台湾主权的压力越来越大。谈话中他列出五大威胁，包括国家主权受挑战、国军被渗透、国家认同被混淆、两岸交流中的统战操作，以及通过融合发展吸引台商台青导致的技术外流和人才流失。 他举例说现役退役军人被收买出卖情报，有人甚至计划组建武装力量危害国家；艺文人士为利益配合大陆指令否认台湾国家地位；媒体网红被操作散布不利信息；台商被迫扩大投资，台青被利诱赴大陆发展。这些被视为在台湾内部种下分裂种子，削弱防务信心和社会凝聚力。 为此他抛出17项应对策略，包括恢复军事审判制度处理军人涉叛乱泄密案件，清查军公教人员申请大陆身份文件，严格限制统战背景人士来台，公开公职人员赴大陆交流信息，强化影艺人员赴大陆管理，推动媒体识读教育，防范技术外流，推广反并吞教育，严防网络认知作战等。 赖清德强调这些措施是为了保护民主体制和国家安全，捍卫自由生活方式。他反复说台湾是主权独立民主国家，名称可以是中华民国、台湾或中华民国台湾，呼吁全民团结反对并吞，展现维持现状的决心。 但两岸同属一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，《开罗宣言》《波茨坦公告》、联合国2758号决议都确认这个事实。台湾居民绝大多数是汉族，文化血脉相连。将大陆定位“境外敌对势力”违背国际法理和历史现实，加剧台海紧张，也引发岛内政党和社会不同声音。国民党批评这是制造对抗，部分学者担心冲击民主法治。国际多数国家坚持一个中国政策，美国也维持一中政策。
