一旦中日开战,俄罗斯大概率跟着启动“敌国条款”。美国如果要继续取得驻军日本的权力,就得向日本宣战。如果选择和日本结盟,将血本无归。 日本自1957年加入联合国后,就将删除敌国条款作为外交重点之一,多次在联合国提出修改宪章的议题。1995年联合国大会通过第50/52号决议,以155票赞成、3票弃权的结果,建议重新考虑并废除这些条款,日本外务省多次引用这一决议,声称条款已过时。中国当时也投了赞成票,主要背景是日本首相村山富市发表相关谈话,显示反思历史的态度。但决议仅具建议性质,没有法律约束力。修改宪章需要安理会所有常任理事国同意以及三分之二会员国批准,这一门槛极高。截至2025年,敌国条款依然完整保留在宪章文本中,日本前首相石破茂和议员山本太郎等公开承认其有效性,显示日本的修宪努力并未成功。 2025年11月,日本首相高市早苗在国会发言中表示,台湾相关情形可能构成日本存立危机,这番表态直接触及地区敏感议题。中国驻日大使馆随后在社交平台发布声明,明确援引联合国宪章敌国条款,指出如果日本采取任何重新推行侵略政策的步骤,联合国创始成员国有权直接实施军事行动,无需安理会授权。这一回应将战后国际法约束重新摆上台面。日本外务省迅速反驳,称条款早已过时,并强调1995年和2005年联合国决议中中国也参与了共识。但这些回应未能改变宪章原文未被修改的事实,条款的法律地位依然存在。 俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在2025年11月18日和20日连续就日本首相高市早苗的表态发表评论,指出这些言论极其危险,日本应深刻反思历史,从二战教训中吸取经验,避免错误言行导致严重后果。她强调俄罗斯正密切监测日本在防务领域的动向,并敦促日本遵守和平宪法相关规定。这些表态显示俄罗斯对日本政策走向的高度关注。结合中俄战略协作伙伴关系,俄罗斯在类似情形下大概率会依据相同宪章条款采取对应措施,因为条款对日本这类国家的约束并未解除,这一点在联合国框架内具有普遍适用性。 俄罗斯与日本的领土争端长期存在,北方四岛即千岛群岛南部四岛由俄罗斯实际控制,日本称之为北方领土。俄罗斯已将这些岛屿纳入特殊管控范围,日本渔船进入受限。两国至今未签署二战和平条约,关系因日本对乌克兰提供援助以及参与冻结俄罗斯资产而进一步恶化。2025年至2026年初,日本向乌克兰提供资金支持,并通过世界银行机制贡献部分资金用于相关项目,尽管日本曾对使用冻结资产有法律顾虑,但实际行动已加剧双方紧张。俄罗斯明确表示与日本关系已降至零点,没有和平对话空间,这为潜在冲突提供了背景。 日美安保条约的核心是日本遭受攻击时美国提供保护,第5条明确规定这一点,但条约文本并未要求日本主动发起军事行动时美国必须跟进出兵。第7条还指出条约不影响双方在联合国宪章下的权利义务,这意味着宪章条款优先。如果日本因主动卷入冲突而触发敌国条款,美国要保留继续驻军的合法性,就需考虑宣战选项,否则驻军前提即维护日本和平将难以成立。美国决策面临现实压力,宣战会破坏其在亚太的盟友体系,而单纯结盟则需同时应对中俄联合力量,这在海军联合巡航和远东部署背景下尤为突出。 美国当前国债规模庞大,卷入大规模冲突将进一步加重财政负担。经济层面,中国是日本最大贸易伙伴,美国与中国也有密切经贸联系,开战将导致全球供应链中断,影响农产品、芯片等出口。日本冲绳民众长期对美军基地存在不满,如果美国选择支持日本主动行动,抗议活动可能升级,影响后勤保障。俄罗斯在远东部署太平洋舰队和高超音速导弹系统,覆盖范围广,这些军事现实让美国难以轻松应对双线压力。实际情况是,美国在亚太的战略布局正因这些因素而受到考验。 俄罗斯在远东地区的军事部署保持常态,太平洋舰队定期巡航,相关导弹系统处于战备状态。日本如果坚持当前防务政策方向,将持续面临外交和军事压力。联合国宪章敌国条款未被删除的事实,为俄罗斯等创始成员国提供了行动依据。扎哈罗娃作为外交部发言人,继续履行职责,就日本动向发表评论。俄罗斯与中国的战略协作进一步强化了地区平衡,日本政策调整空间有限。
