澳大利亚、秘鲁、立陶宛、荷兰、菲律宾、柬埔寨、尼日尔、巴拿马等,都在蠢蠢欲动。 这些国家曾经主动向中国企业伸出合作之手,迫切希望借助中国的投资带动本国发展,可在中方企业投入大量人力、物力和财力,帮助当地取得实实在在的发展成效后,不少国家却突然翻脸,单方面更改合作规则、撕毁已经签订的协议,让中国企业白白遭受损失,也让中国企业的海外投资之路多了不少未知的挑战。 不少国家都曾主动吸引中国投资,享受着合作带来的红利,可一旦合作初见成效,就开始单方面改变约定。 巴拿马就是很典型的例子,当初是巴拿马主动寻求中国投资,希望借助中国企业的力量盘活本国港口资源,中国企业投入巨资拿下港口经营权后,把原本冷清的港口打理得有声有色,可没过多久,巴拿马就突然宣布要收回港口经营权,无视之前签订的长期协议。 除了巴拿马,澳大利亚、秘鲁、立陶宛等国也有类似操作,都是在受益后单方面改变合作规则。 立陶宛在2021年因违背一个中国原则,导致中立两国关系降级,此后其对华出口受到明显影响,到2025年,对华出口额比2021年暴跌超过50%,木材、乳制品等主要出口产品卖不出去,当地失业率也随之上升。 为了摆脱对华依赖,立陶宛试图转向印度寻求投资合作,可由于双方产业适配度不高,加上相关贸易协定的红利分配不合理,这种尝试的前景并不乐观,当地不少企业都希望能重新恢复与中国的合作。 澳大利亚近年来调整了矿产领域的投资政策,这种调整也让其自身陷入了发展困境。2026年3月,澳大利亚政府宣布投入5300万美元建立研究中心,专门研发关键矿产的精炼技术,希望通过提升自身技术水平,依托丰富的矿产资源,弥补因调整对华政策而出现的产业短板,缓解发展压力。 这些国家之所以会出现“变脸”行为,不只是简单的政策不稳定。 有的是看到其他国家抛出橄榄枝就见异思迁,有的是因为国内政治斗争频繁,领导人更换后就推翻上一届政府的合作政策,还有的是受到外部势力的压力,为了选边站队而不惜违背合作承诺,核心还是缺乏遵守约定的意识和互利共赢的理念。 中国企业的海外投资,给当地带来的好处是实实在在的,不仅带动了当地经济发展,增加了就业岗位,还提升了当地相关产业的发展标准,这一点得到了联合国贸发会议、世界银行等机构的认可。 世界银行2025年的报告显示,其累计向中国提供了约696.2亿美元贷款,用于453个发展项目,而中国的发展经验,也为世界银行帮助其他发展中国家提供了参考。 但与此同时,部分东道国政策不稳定,经常因为外部压力或政治风向变化调整政策,让中国企业的投资面临不小的风险。 面对这样的情况,中国已经建立起了完善的境外投资风险防控体系。相关部门每年都会发布海外投资相关指南,帮助企业了解不同国家的投资环境,对于高风险地区的投资,还会要求企业做好安全评估。 同时,还有专门的机构为中国企业提供保障,帮助企业应对海外投资中可能遇到的各类风险,各地也出台相关措施,引导企业建立完善的风险防控机制。 中国企业的海外投资理念也在不断转变,不再是简单的粗放式扩张,而是更加注重合规经营,提前做好各类风险预案,在提升自身实力的同时,积极应对国际合作中的各种不确定性。 国家也一直强调,在推进对外开放的过程中,要做好风险防范,引导企业稳扎稳打走好海外投资之路。 那些反复无常、随意违背合作承诺的国家,慢慢失去了外资的信任,也错失了更多发展机会。 相反,那些守信用、讲诚信的国家,越来越受到中国企业的青睐,成为中国企业优先合作的对象。 中国的海外投资规模也在持续增长,2024年对外投资达到1627.8亿美元,其中对共建“一带一路”国家的投资增速明显,投资布局也变得更加多元、理性。 国际合作中,遵守约定是基础,互利共赢才是长久之道。中国企业在海外投资的过程中,不断积累经验、提升自身能力,加上国家的政策支撑,即便面临各类“变脸”情况,也能稳步前行,在全球化浪潮中寻找更多靠谱的合作伙伴,实现共同发展。
