【全国人大代表庹庆明：#建议通话计费由分钟调整为秒#】2026年3月，全国两会如约而至。全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明带来了一份关于优化通讯行业计费规则的建议。庹庆明在接受采访时表示，随着智能通讯设备全面普及，我国通讯行业已实现跨越式发展，成为与水、电、气并列的基础民生行业。在18.3亿移动电话用户的庞大基数下，通讯服务的公平性与精准性直接关系亿万群众的切身利益，现行计费规则的改革已势在必行。
庹庆明认为，当前通讯行业普遍采用的“分钟计费”规则已严重滞后于技术发展，成为长期困扰消费者的突出问题，具体问题如下：各运营商普遍采用“不足1分钟按1分钟计费”的模式，即便套餐内免费通话时长的核销也遵循此规则，这种“零头吞没”现象本质上是未提供对应服务却收取费用。为切实维护消费者合法权益，推动通讯行业高质量发展，让数字惠民政策落到实处，庹庆明提出以下建议：
一是强化顶层设计与政策协同。建议工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合印发指导意见，明确要求基础电信企业在全国范围内统一将语音通话最小计费单位调整为“秒”。二是明确“按秒计费、厘位取整”原则。通话费用按实际通话秒数精准核算，单价由“元/分钟”换算为“元/秒”，核算过程精确至厘（小数点后第三位），再按规则取整，最终计费结果保留小数点后两位（分位）呈现。三是同步优化套餐资源核销机制。要求运营商将套餐内语音资源统一换算为秒级单位管理，按实际通话秒数实时核销，让套餐消费更精准透明。四是健全监督考核与宣传解读体系。 全国人大代表庹庆明:建议通讯行业通话计费由“分钟”调整为“秒”
