【全国人大代表赵宗合：破解建筑业内卷困局，培育行业新质生产力】2026年全国两会

【全国人大代表赵宗合：破解建筑业内卷困局，培育行业新质生产力】2026年全国两会期间，全国人大代表、中国五矿中国一冶钢构公司焊接培训中心电焊工、高级技师、技能教师赵宗合告诉九派新闻记者，他带来了关于破解建筑业内卷困局、推动高质量发展的建议。赵宗合表示，建筑业是国民经济的支柱产业，关乎经济社会发展大局与民生改善。当前，行业面临“内卷化”突出矛盾，主要表现为低价中标盛行、垫资施工普遍、资质挂靠屡禁不止、同质化竞争严重，导致企业利润微薄、创新动力不足、发展质量不高，陷入“低质低价”循环。

为破解这一困局，推动建筑业向高端化、智能化、绿色化转型，培育行业新质生产力，赵宗合提出以下建议。

一是规范市场竞争秩序，构建公平市场环境。建议国家发改委、住建部等部门牵头，修订完善招投标法规，全面推行以信用、技术、质量为核心的评标体系，限制并逐步取消单纯以低价作为中标主要依据的做法。同时，加强对违法分包、转包、资质出借等行为的监管控制，营造公平竞争、优质者胜的市场环境。

二是强化科技创新引领，培育行业新质生产力。以科技创新为核心引擎，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

建筑业应大力发展智能建造与新型建筑工业化，推广装配式建筑、BIM技术、建筑机器人应用，提升工程建设效率与质量，拓展绿色建筑、城市更新、智慧运维等高附加值业务。

同时，需加大研发投入，聚焦关键核心技术攻关，支持企业向“专精特新”方向发展，培育一批掌握核心技术的“隐形冠军”。政府应设立专项创新基金，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，鼓励产学研深度融合，加速科技成果转化。

三是优化产业结构，实现差异化发展。引导企业摒弃同质化竞争思维，走差异化、特色化发展道路。建筑业企业应深耕细分领域，如高端房建、市政基建、工业安装等，打造专业品牌优势，同时拓展海外市场，开辟新的增长空间。行业协会应发挥自律作用，引导企业建立竞合关系，避免无序竞争。

四是深化改革赋能，优化营商环境。进一步简化企业资质审批流程，推行电子证照，减轻企业制度性交易成本。建立健全工程款支付担保制度，缓解企业垫资压力。加强部门政策协同，形成政府监管、行业自律、企业自治相结合的综合治理体系，激发市场主体活力，推动建筑业迈向质量效益型发展新阶段。

赵宗合表示，破解建筑业内卷，推动高质量发展，是提升产业链韧性、服务制造强国与数字中国建设的必然要求。建议国家层面加强顶层设计，多措并举、系统推进，引导建筑业走出低水平竞争，迈向可持续、创新驱动的高质量发展新征程。

全国人大代表赵宗合：破解建筑业内卷困局，培育行业新质生产力