巴拿马还是玩砸了,并通过各种渠道喊话,可以先把港口还回来。 巴拿马最高法院1月29日作出裁决,认定巴拿马港口公司与政府签订的特许经营合同违宪。该公司属于长江和记实业有限公司子公司,合同基于1997年法律批准以及2021年25年续约条款。法院认为合同赋予过多特权,损害国家财政利益且存在审计违规。 2月23日裁决在官方公报刊登后立即生效。穆利诺总统当天签署行政令,以紧急社会公共利益为由,指示海事局对巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的可移动财产实施临时占用。两座港口分别位于运河太平洋端和大西洋端,2025年处理377万标准箱货物,占全国吞吐量38%。 穆利诺随后通过电视讲话说明行动性质。他指出这属于临时安排,并非剥夺资产所有权,政府将评估财产价值,在相关事由结束后归还并支付合理补偿。巴拿马海事局与丹麦马士基集团旗下APM码头公司以及地中海航运公司旗下TIL公司签署协议,由前者临时管理巴尔博亚港,后者管理克里斯托瓦尔港,期限最长18个月。 协议到期后将启动国际招标,新特许经营权采用两港分开竞标模式,不再延续之前单一合同形式。前运河管理局行政长官受委派负责过渡期协调。穆利诺多次在媒体和公开场合重复上述立场,强调行动尊重财产归属,不构成征收。 这些公开表态被外界视为通过官方渠道释放信号,暗示港口经营权可在过渡后按程序归还。巴拿马劳工部长同时保证原有约1200名直接雇员在过渡期继续留任。整个过程从裁决刊登到临时运营商介入,仅在当天完成法律和行政衔接。 穆利诺的表态延续到后续几天,他重申巴拿马将通过竞争性方式处理未来特许权,避免重复过去合同问题。海事局局长也向媒体确认,临时管理目的是保障港口连续运营。长江和记实业有限公司则认为行动不符合法律框架,已启动相关法律程序。 这一系列步骤显示巴拿马政府在法律生效后迅速推进临时安排,同时通过多种公开形式说明可归还可能性。港口战略位置重要,变更后运营模式从单一企业转向分开管理,为后续招标奠定基础。穆利诺的持续表达构成了外界注意到的喊话内容。
