墨西哥宣布了： 2月3日最新消息，智利、巴西和墨西哥三国政府联手向联合国正式提交文件，推举智利前总统米歇尔·巴切莱特竞选下一任联合国秘书长。 这意味着联合国80年历史上很可能要迎来第一位女性掌门人，而且这次是拉美国家等了35年后再次有机会执掌联合国。 众所周知联合国秘书长的选举从来都不是单靠个人实力硬拼，地区话语权和盟友支持才是关键，拉美三国这次联手，相当于直接整合了南美和中美洲的核心力量，给巴切莱特铺好了第一块垫脚石。 可能有人会问，为啥是这三国牵头？毕竟拉美国家不少，偏要选智利、巴西、墨西哥这三个“大佬”级别的角色。 道理很简单，巴西是南美第一大国，人口、经济、军事体量都摆在那儿，在拉美乃至全球南方国家里都有话语权；墨西哥是北美与拉美衔接的关键，和欧美国家的互动频繁，能打通不少沟通渠道。 智利则是巴切莱特的“娘家”，作为东道主牵头推举，名正言顺还能调动自身外交资源，这三国联手，既有地区代表性，又有实际影响力，比单个国家孤军奋战靠谱多了，说白了就是“抱团取暖”，最大化提升拉美候选人的胜算，毕竟单独一个国家的声音，在联合国里实在太容易被淹没。 至于这次推举的核心人物——米歇尔·巴切莱特，能被三国联手力挺，绝对不是“空有虚名”，她的履历简直是为联合国秘书长这个职位“量身定制”的，buff叠得拉满。 巴切莱特可不是普通的政客，她是智利历史上极具影响力的总统，还两度执掌智利，任期内主打民生和多边合作，口碑相当能打。 在她的执政生涯里，推动过教育公平改革，扩大了低收入群体的医疗保障，还着力促进性别平等，这些举措不仅让她在智利国内收获了大量支持，也让她在国际上树立了“务实派”“温和派”的形象，这对于联合国秘书长这个需要协调各方利益、化解国际矛盾的角色来说，简直是加分项。 另外，巴切莱特的政策主张，也和当下联合国的工作重点高度契合。 她一直主张多边主义，反对单边主义和霸权主义，这和联合国的宗旨不谋而合，也符合大多数国家的利益诉求。 近年来，全球冲突不断、难民危机加剧、气候变化、粮食安全等全球性问题日益突出，这些问题都需要各国携手合作才能解决，而单边主义只会让问题越来越严重。 巴切莱特在担任联合国人权高专和智利总统期间，一直致力于推动多边合作，协调各国应对全球性挑战，比如在难民安置问题上，她推动过多个国际合作项目，帮助难民获得基本的生活保障和教育资源；在气候变化问题上，她积极推动智利参与全球气候治理，践行低碳发展理念，这些举措都得到了国际社会的广泛认可。如 果她能够当选联合国秘书长，大概率会继续推动多边主义发展，协调各国应对全球性挑战，让联合国在全球治理中发挥更大的作用，这也是很多国家支持她的重要原因。 而且这些年来，拉美国家在全球治理中一直处于“边缘化”地位，很多国际规则的制定，都是欧美国家说了算，拉美国家的诉求很难被重视。 而联合国秘书长这个职位，虽然没有绝对的决策权，却能成为拉美国家发声的窗口，推动全球治理向更公平、更包容的方向发展，所以这次三国联手推举巴切莱特，本质上也是拉美国家争取自身话语权、打破欧美垄断的一次努力，相当于“憋了35年的大招”，终于找到了合适的机会释放。 当然，这并不意味着巴切莱特就能稳操胜券，联合国秘书长的选举，从来都充满了博弈，背后牵扯着各大国的利益权衡。 按照规则，联合国秘书长需要先由安理会推荐，再由联合国大会表决，而安理会五大常任理事国拥有否决权，只要有一个常任理事国反对，候选人就会被淘汰，所以五大常任理事国的态度，才是决定最终结果的关键。 目前，除了巴切莱特，还有国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西等潜在候选人，各个候选人背后都有不同国家的支持，博弈只会越来越激烈。 而且，巴切莱特的任职经历也并非毫无争议，比如她担任联合国人权高专期间，在部分国际人权议题上的立场，曾引发一些国家的不满，这些都可能成为她竞选路上的阻碍。 但不可否认的是，有智利、巴西、墨西哥三国联手背书，再加上自身的履历优势和性别优势，巴切莱特已经成为最具竞争力的候选人之一，大概率能走到最后阶段。 总结来说，智利、巴西、墨西哥三国联手推举巴切莱特竞选联合国秘书长，不是一次偶然的操作，而是多重因素叠加的结果——既有拉美国家争取自身话语权、弥补35年空白的诉求，又有巴切莱特自身履历和性别优势的支撑，还有全球南方国家崛起、联合国改革、性别平等呼声高涨等时代背景的推动。 虽然最终结果还未可知，但可以肯定的是，这次竞选已经成为联合国历史上一次具有里程碑意义的事件，无论巴切莱特是否当选，都推动了性别平等在国际治理中的发展，也让拉美国家的话语权得到了更多的关注，更让全球看到了全球南方国家崛起的力量。
