“这回中国可要栽个大跟头，把本全赔光了！”面对中国斥巨资买下卡沙甘油田的独家开采权的举动，美国却同各国嘲笑中国此举。 卡沙甘油田位于哈萨克斯坦里海北部海域，1992年哈萨克斯坦政府启动勘探项目，邀请超过30家国际公司参与。1993年成立联合体，包括意大利埃尼、英国天然气集团、英国石油和挪威国家石油联盟、美国埃克森美孚、荷兰皇家壳牌以及法国道达尔等成员。 1997年完成二维地震勘测后，菲利普石油和日本国际石油开发公司加入。勘探团队在水深仅3到9米的浅水区钻探，面对冬季海面结冰和气温从零下40度到夏季40度的极端波动。2000年7月，东卡沙甘1号井确认发现巨型油田，总储量估计380亿桶，可采部分约130亿桶，与邻近田吉兹油田结合，成为过去30年最大发现。石油中氢硫化物含量高达19%，储层为复杂碳酸盐岩。 开发从2001年起，由埃尼作为单一运营商推进，组建阿吉普哈萨克斯坦北里海运营公司。初期预算10亿美元，计划2005年投产，但管理分歧和技术难题导致延期。伙伴间协调问题频发，进度多次停滞。2007年8月，哈萨克斯坦政府暂停项目三个月，罚款7.35亿美元，因燃烧氢硫化物释放二氧化硫造成污染。 2008年1月，国家石油公司股份从8.33%增至16.81%，其他伙伴各让出2%，并补偿高达50亿美元的延误损失。2009年1月，运营商改为北里海运营公司。成本从初始100亿美元飙升至超过500亿美元，投产从发现拖延13年。这些因素让国际能源界视其为高风险标杆，开发难度超出预期。 印度国家石油公司海外分支于2012年11月同意以50亿美元从康菲石油购入8.4%股份。该交易原本已初步敲定，但哈萨克斯坦政府在2013年7月行使优先购买权，以相同价格从康菲手中接手，然后转售给中国国家石油公司，价格约53到54亿美元。 9月7日，在阿斯塔纳举行的新闻发布会上，中国领导人与哈萨克斯坦总统签署协议，中国获得8.33%权益，成为北里海运营公司股东之一。其他股东包括埃尼、壳牌、道达尔、埃克森美孚、哈萨克国家石油公司和日本国际石油开发公司，各持16.81%或7.56%。中国石油公司评估显示，油田地质储量达350亿桶，相当于中国年消费量的五倍多。该权益通过参股形式分担开发风险，确保原油供应稳定。 收购完成后，美国媒体报道中指出，中国投入巨资进入一个延误多年、成本高企的项目，可能面临不成比例的风险。西方分析家在报告中表示，中国忽略了短期挑战，只关注资源规模。印度媒体强调，他们原本已达成协议，却被哈萨克斯坦转向中国，导致机会流失。国际能源评论称，此举显示中国在复杂环境中执行策略的能力，但初期回报不确定。哈萨克斯坦油气部长在2013年4月确认中国对该权益的兴趣，早于印度正式报价。 康菲石油出售股份系全球资产调整的一部分，原计划将8.4%权益让渡给印度，但哈萨克优先权介入改变了路径。交易细节包括中国覆盖部分第二阶段开发成本，最高30亿美元，以支持哈萨克国家石油公司。该协议还涉及扩展哈萨克斯坦-中国石油管道容量，确保油田产出部分直接输往中国。 美国能源情报机构报告显示，西方国家对中国的进入持怀疑态度，认为油田高硫含量和浅水区作业难度会放大投资风险。欧洲媒体指出，项目从2005年计划投产推迟到2013年，累计投资已超400亿美元，中国接手时正值启动前夕。 印度石油天然气公司视此为重大挫败，其海外分支原本视卡沙甘为最大收购，但哈萨克政府决定优先收购并转售中国，凸显地缘竞争。国际观察家分析，此交易标志中国在中亚能源布局的深化，超越以往对小型油田的投资。哈萨克斯坦通过此举平衡外资结构，原有西方主导的财团格局调整，中国成为新股东。交易价值约50亿美元，略高于印度报价，反映哈萨克对长期合作的考量。全球能源市场评论中，美国和欧洲国家嘲笑中国可能赔本，指出油田开发史上多次延误和超支。印度官员在声明中表达遗憾，称此为战略损失。 中国国家石油公司通过此权益获得稳定供应渠道，油田预计首阶段产量18万桶每日，逐步增至37万桶。国际反应包括对油价波动的担忧，2013年油价波动中，中国持有权益可缓冲影响。哈萨克斯坦政府在交易后强调，此举增强中亚能源合作框架。西方媒体持续报道，认为中国冒险进入高风险项目，但忽略其对资源安全的战略意义。
