新规来袭！精准滴灌，让政策落地无温差 工业产品质量安全是经济社会高质量发展的基石，生产许可制度则是守住安全底线的关键防线。 为确保2025版《工业产品生产许可证实施细则通则》（以下简称《通则》）于2026年4月1日顺利落地实施，近日，哈尔滨市市场监督管理局全面启动新规宣贯和化肥产品质量安全专项整治行动。 通过“线上+线下”“政策+实操”双结合模式，为全市工业企业送上精准解读与贴心指导，助力企业吃透新规、规范发展。 政策解读 核心变化 企业最关心这4点！ 作为工业产品生产许可领域的“通用准则”，此次《通则》修订聚焦审批效率提升、主体责任强化、监管流程优化三大方向，核心变化直击企业痛点： 🌐 审批时限大幅压缩 明确“先核后证”审批时限30日、后置现场审查5日、告知承诺审批仅需1日，大幅减少企业等待时间，审批服务更高效； 📊 主体责任再压 强制要求企业建立质量安全管理制度与追溯体系，配备质量安全总监和安全员，落实“日管控、周排查、月调度”风险防控机制，筑牢质量安全第一道防线； 🌱 检验报告要求细化 申请许可需提交申请前6个月内出具的完整检验检测报告，严禁多份报告拼凑使用，确保检测结果真实有效； 🤝 核查流程更规范 统一工业产品实地核查标准与判定方法，减少自由裁量权，实现“一把尺子量到底”，让企业申办许可更公平、更透明。 特色宣贯 多维宣贯服务 推动新规落地 为避免政策“悬在空中”，哈尔滨市市场监管局立足企业实际需求，推出“二维度”宣贯服务，确保新规入脑入心： 01、分层培训全覆盖 针对化肥、建材、危险化学品等哈尔滨重点工业领域，分片分类组织“执法人员+企业负责人+质量管理人员”专题培训会3场，覆盖企业500余家次，结合本地典型案例、许可申请、实地核查、证后监管全流程要求，现场解答企业疑问50余条。 02、上门指导解难题 组建由业务骨干、技术专家组成的“帮扶小组”，深入双城区、高新区等工业集中区域，对30余家重点企业开展“一对一”上门指导，重点帮扶企业完善质量安全管理制度、规范检验检测流程、配强专职管理人员，确保企业对标达标无忧。 重要提醒 这些企业 需重点关注！ 新《通则》适用于所有实施工业产品生产许可管理的企业，尤其以下领域企业需提前筹备： 化肥、建筑用钢筋、水泥、电线电缆等涉及农业生产、基础设施建设的重点产品生产企业； 危险化学品相关配套产品等高危行业生产企业； 拟申请生产许可、许可证到期延续或生产条件发生变化的企业。 特别 / 提醒 请相关企业务必在2026年4月1日前完成自查整改，对照新规优化生产条件、完善管理制度、配齐管理人员，避免因不符合要求影响正常生产经营。 服务保障 市场监管部门全程护航！ 为推动新规平稳过渡，哈尔滨市市场监管局同步推出2项服务举措： 01、设立工业许可新规咨询专线 咨询专线：84887692，专人接听企业咨询，提供政策解读与申办指导； 02、建立“审管联动”机制 建立“审管联动”机制，证后监管将重点核查企业主体责任落实情况，对合规经营企业给予政策支持，对违法违规行为依法严肃查处，营造公平竞争的市场环境。 质量是企业的生命线，合规是发展的通行证。下一步，哈尔滨市市场监管局将持续深化新规宣贯，常态化开展企业帮扶指导，推动工业产品生产许可制度落地见效。 供稿：质量监督处 查满林 编辑：燕爽 责编：王清晨
