菲律宾现在也学会玩“平衡术”了，当着日本外相的面，菲律突然宣布对中国公民免签，这相当于给茂木敏充一个态度：菲律宾不仅需要日本，也需要中国。 菲律宾这波操作看似巧合，实则是把大国平衡术玩得相当熟练，当着日本外相茂木敏充的面官宣对中国公民免签，说白了就是明着告诉日方，菲律宾的外交从来不是非此即彼，而是谁能给好处就靠拢谁，两边都不得罪也都要拿实惠。 1月15日这一天的安排堪称精准踩点，一边是和日本敲定防务合作，签署《互惠物资和服务协定》，把军事层面的联系扎得更紧，一边反手就放出对中国免签的大招，让经济层面的合作添把火，每一步都算得清清楚楚。 昨天签署的这份协定，说白了就是日菲两军的“后勤共享协议”，以后日本自卫队和菲律宾军队搞联合训练、甚至应对所谓“地区局势”时，能互相调济食品、燃料，连弹药补给都能免税互通，还能共用对方的军事设施维修保养。 日本当场就给了600万美元的安保援助，用来建存放充气艇的设施，前一天刚把海岸雷达送抵菲律宾，还琢磨着给菲律宾递上“多用途快速反应艇”。 菲律宾为啥要跟日本绑紧军事？核心还是想拿装备、找靠山。 这些年菲律宾一直在强化军力，尤其是海军和海岸警卫队，可自己没多少钱搞装备，日本的援助刚好能补这个缺口。而且日本想借菲律宾在印太刷存在感，双方各取所需，菲律宾拿硬件，日本拿地区影响力，茂木敏充嘴上说“促进和平繁荣”，心里打的算盘和菲律宾一样精。 但菲律宾心里门儿清，军事靠山不能当饭吃，经济才是续命的根本，这就有了对中国免签的神操作。 1月15日官宣，1月16日就生效，有效期一年，中国公民持护照能免签停留14天，虽说仅限马尼拉、宿务两个机场入境，还只针对旅游目的，但这份诚意给得很及时。 要知道，在2019年的时候，中国是菲律宾第二大游客来源国，一年能去174万人次，可到了2025年底，这个数字只剩26.2万，连当年的零头都不够，萎缩到了15%。 旅游业是菲律宾的支柱产业之一，看着隔壁泰国靠中国游客赚得盆满钵满，菲律宾能不着急吗？他们旅游部早就盼着中国游客回流，甚至预估政策放开后能实现50%的增长，哪怕先把航线运力从疫情前的45%提上来，都是笔稳赚的买卖。 再加上这些年中菲农业合作搞得火热，达沃市的榴莲种植户最有发言权，自从榴莲对华出口放开，每户年收入能多赚约1.9万元人民币，整个达沃市的榴莲都靠着中国市场走俏；还有杂交水稻，袁隆平团队帮菲律宾培育的品种，在当地种了超过100万公顷，每公顷产量最高能到15吨，是当地品种的3倍，直接稳住了菲律宾的粮食安全。 基建方面，中国融资承建的达沃-萨马尔大桥，是菲律宾的旗舰项目，这些实打实的利益，可比军事协定更能惠及民生。 其实菲律宾玩平衡术早有传统，阿基诺三世时期非要激进反华，把南海问题闹去国际仲裁，结果裁决书就是张废纸，还连累对华贸易下滑、外资减少，最后只能自己买单；到了杜特尔特时期，画风一转主动亲近中国，拿基建投资、搞农业合作，同时又没断了和美国的军事联系，美菲《访问部队协议》该有效还有效，联合军演也没停，典型的“两边不得罪”。 现在小马科斯政府也是换汤不换药，之前一门心思靠向美国，搞EDCA军事基地、联合军演，结果呢？南海对峙越来越频繁，国内经济压力山大，外资流入下滑，高铁等基建合作也受影响，支持率从42%跌到21%，国内军方和经济部门吵得不可开交。 军方要安全靠山，地方政府要就业和投资，小马科斯只能捡起平衡术，一边靠日美撑场面，一边靠中国拉经济。 说穿了，菲律宾的外交没有什么“意识形态洁癖”，全是利益至上。当着茂木敏充的面给中国免签，就是公开亮明态度：我跟你日本搞军事合作，不代表就跟中国翻脸；拿你的雷达和援助，也不妨碍我赚中国的旅游钱、要中国的投资。 这种“左手接日本的军备，右手揽中国的生意”的操作，看着花哨，实则全是生存智慧。 只不过平衡术玩得再溜，也有翻车的风险。一边要应对日美对南海问题的施压，一边要维系和中国的经济合作，稍有不慎就会两边不讨好。而且菲律宾国内分歧越来越大，杜特尔特阵营对小马科斯的亲美路线不满，民众更关心饭碗问题，这都让平衡术的难度越来越高。 但至少目前来看，菲律宾把这笔账算得很清：军事上找靠山求安全感，经济上抱中国大腿谋发展，谁都不得罪，谁的好处都要拿。 这波当着日本外相面放免签大招，就是最直白的表态——在大国之间，菲律宾只做利益的追随者，不做阵营的附庸者。至于未来能不能一直平衡下去，就看它的算盘能不能一直打得这么响了。
