菲律宾为什么现在这么紧张？因为二战后对菲律宾领土的划分，只包括了像吕宋岛、棉兰老岛这样的大岛，没有把巴丹群岛这些周边岛屿算进去，我们海警在这些海域巡逻，是完全合理、合法的。 1898 年美西战争结束后，美国和西班牙签订的《巴黎条约》明确划定，菲律宾的领土北界是北纬 20 度线，而巴丹群岛恰好位于这条界线以北，从一开始就没被划入菲律宾的范围。 后来 1900 年美国虽然出兵占领了这片群岛并交给菲律宾管辖，但这只是实际控制上的操作，并没有改变最初国际条约的划定。 二战结束后，根据《开罗宣言》等国际协定，被日本侵占的中国领土都要归还，而巴丹群岛作为台湾的附属岛屿，本就该回归中国主权管辖范围，只是因为当时的特殊局势，才被菲律宾趁机占据至今。 所以从法理根源上看，菲律宾对巴丹群岛的所谓 “主权”，本身就缺乏站得住脚的依据。 菲律宾现在的紧张，很大程度上是做贼心虚的表现。 2024 年菲律宾出台的 “群岛海道法” 试图把包括巴丹群岛在内的争议海域纳入自己的管辖范围，但这种做法根本得不到国际法支持。 要知道，菲律宾的领土范围从来都是由《巴黎条约》《华盛顿条约》等一系列国际文件限定的，不是自己想怎么划就怎么划。 更关键的是，巴丹群岛的居民与台湾兰屿的达悟族人同根同源，语言文化相通，甚至连墓葬习俗都保持着一致的 “瓮棺葬” 传统，这些历史渊源也不是一纸国内法律就能切断的。 2024 年的民调显示，62% 的巴丹群岛居民支持与中国开展经济合作，仅 28% 认同菲律宾的统治，当地民众的态度已经很能说明问题。 我们海警在这片海域巡逻，完全是依法行使职权。 2021 年通过的《中华人民共和国海警法》明确规定，海警机构有权在我国管辖海域开展巡航、警戒，管护海上界线，预防和制止危害国家主权的行为。 2025 年 8 月，中国海警 4304 舰、3301 舰等组成的编队在巴丹群岛周边海域巡航，就是在履行法律赋予的职责，而且编队的航行路线和活动范围都严格遵循国际法规定。 这艘由 054A 型护卫舰改装的海警船，吨位比菲律宾海军最大的护卫舰还要多出近两倍，即便如此，我们的行动也始终保持克制，仅在必要时进行识别查证和跟踪监视。 菲律宾的紧张情绪，还和外部势力的搅局分不开。 美国一直把巴丹群岛当作 “印太战略” 的重要支点，2025 年更是通过《国防授权法案》拨款上亿美元，用于升级岛上的军事设施。 在 “肩并肩 2025” 演习中，美军还把射程 185 公里的 “复仇女神” 反舰导弹系统部署到这里，明眼人都能看出这是在针对中国的海上通道。 菲律宾小马科斯政府为了换取美国的军事保护，甘愿把巴丹群岛变成对抗中国的前哨站，甚至传出要建美军情报监听站的消息。 可他们忘了，这片海域从来不是外部势力可以随意撒野的地方，中国海警的常态化巡逻，就是对这种危险动向的必要回应。 有人可能会问，既然巴丹群岛不属于菲律宾，为什么现在是他们在管理？这就涉及到实际控制和法理主权的区别了。 1946 年菲律宾独立时，美军将巴丹群岛一并交给其管辖，这属于历史遗留的实际控制问题，但实际控制不能替代法理依据。 就像《海警法》规定的那样，我们在管辖海域开展执法活动，依据的是明确的法律条文和国际条约，不管对方实际控制多久，都不能改变主权归属的本质问题。 2025 年 7 月在仁爱礁，菲方人员举枪威胁我方执法船只，我方海警仅用 6 分钟就完成战术反制，这种专业处置恰恰说明，我们有能力在维护主权的同时保持行动克制。 巴丹群岛扼守巴士海峡和巴林塘海峡的咽喉，任何船只从南海进出太平洋都要经过这里，战略位置极其重要。 随着中国海警执法力量的常态化存在，菲律宾想借助外部势力控制这片海域的企图越来越难实现。 他们调遣的小吨位巡逻艇在我方千吨级海警船面前，连有效对峙的能力都没有，这种实力差距让他们的紧张情绪不断升级。 但他们应该清楚，中国海警的巡逻不是为了挑起冲突，而是为了维护海域秩序和国家主权，只要不发生侵权行为，就不会有任何对抗发生。
