对我们而言，这可不是一个好消息！1月12日，根据外媒报道，外媒称，由于美国向肯尼亚施压，要求不要推进与中国相关合作的进程，肯尼亚与中国的贸易协议签署受阻。外媒表示，现在肯尼亚面临的是一个二选一的局面。一方面，肯尼亚正寻求延长其参与美国《非洲增长与机遇法案》的期限，该法案对部分输美商品实行关税减免。 大家可能不知道，这个看似遥远的非洲国家的选择，其实和我们每个人都息息相关。先给大家捋捋，肯尼亚现在的处境有多难。这份被卡住的中肯贸易协议，核心是要取消肯尼亚茶叶、咖啡、鳄梨这些农产品的对华关税，对他们来说，这就是打开亚洲大市场的金钥匙。 而美国那边的《非洲增长与机遇法案》（AGOA），更是肯尼亚的“饭碗工程”。从2000年实施到现在，这个法案让肯尼亚出口美国的服装、农产品能享受免税待遇。 2024年，单靠这个法案，肯尼亚的出口收入就涨了近20%，达到605.7亿先令，纺织行业直接间接养活了30万人，要是协议到期不续签，肯尼亚制造商协会警告，至少6.6万个岗位会直接蒸发。 更关键的是，AGOA在2025年9月就已经到期了，肯尼亚现在是求着美国续签。美国正是抓住了这个软肋，直接放出狠话：敢签中国的协议，不仅AGOA别想续，以后想加入美国主导的“战略贸易与投资伙伴关系协定”也没门。一边是眼前不能丢的饭碗，一边是长远能发展的机会，换谁都得犯难。 可能有人会问，中国和肯尼亚的合作，到底深到什么程度，让美国这么紧张？数据最有说服力，中国现在是肯尼亚第一大贸易伙伴，2024年两国贸易总额达到88.2亿美元。咱们日常用的工程机械、通讯设备，很多都出口到了肯尼亚；而我们喝的肯尼亚咖啡、茶叶，也靠着双边贸易走进了千家万户。 更重要的是，中国和美国对非合作的路子完全不一样。中国这边，从1978年就和肯尼亚签了贸易协定，合作从来不带政治附加条件，建医院、修公路、搞铁路，都是实打实解决当地发展难题。就像肯尼亚国际关系研究员说的，美国合作只关心反恐和所谓的“治理标准”，但这些远不如中国基础设施带来的经济影响直接。 美国的套路其实很明显，就是把贸易当成施压的工具。去年肯尼亚总统鲁托访华时，夸中国在“新世界秩序”中的地位，还说中肯是“共同缔造者”，这话直接激怒了美国。没过多久，美国参议院就提出修正案，要重新评估肯尼亚的“主要非北约盟友”地位，明摆着就是报复。 大家别觉得这只是肯尼亚一个国家的麻烦，这背后是美国对中国非洲合作的全面围堵。之前美国就施压过津巴布韦周边国家，不让中国货船卸货，现在又把这套手段用在肯尼亚身上。他们就是怕，中国这种不附加条件的合作模式，会让更多非洲国家看清，美国给的所谓“优惠”，其实都是带枷锁的。 有意思的是，非洲国家的眼睛是雪亮的。民调显示，60%的非洲人对中国影响力持正面看法，比美国还高7个百分点。肯尼亚总统鲁托也公开辩护，说之所以要和中国深化合作，就是为了缩小贸易逆差，让自己国家的商品能卖出去更多。毕竟，谁的合作能真正带来好处，当地政府和老百姓最清楚。 现在中肯贸易协议卡在了肯尼亚内阁和议会审批环节，鲁托总统虽然安抚民众说“快成了”，但没提美国施压的事，显然是在硬扛压力。对我们来说，这事儿确实让人揪心，不是说损失了多少贸易额，而是担心美国这种霸道手段，会让其他和中国合作的国家望而却步。 但大家也不用太悲观。中国已经宣布对53个非洲国家实施100%税目产品零关税，这份诚意摆在这。而美国的AGOA看似诱人，却年年拿续签当筹码，非洲国家早就看透了这种套路。就像肯尼亚贸易部长说的，他们也在和美国谈新协议，但能不能成，全看美方态度。 说到底，国际合作不是小孩子过家家，选边站队从来都不是长久之计。肯尼亚的困境，本质上是小国在大国博弈中的无奈。但越这样，越能体现中国“互利共赢”理念的珍贵——不强迫、不施压，只凭真心实意的合作打动对方。 后续我们可以持续关注，肯尼亚最终会怎么选。但无论结果如何，有一点是肯定的：中国和非洲国家的合作，是基于相互尊重的，不会因为美国的几句施压就中断。毕竟，真正的友谊和合作，从来都不是靠威胁能拆散的。
