56岁的卢比奥,带着参议院99:0的“全票荣耀”走马上任,却成了美国史上第一位被中国制裁、连北京都进不去的国务卿。往前翻翻,卡特时期的万斯虽说被冷落得厉害,好歹还能象征性地干点活。而卢比奥,甚至连“象征性”都沦为笑话。 麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,方便您进行讨论和分享,感谢您的支持! 美国政坛最近出了个稀罕事,56岁的卢比奥以参议院99:0全票支持,当上了第72任国务卿。可这份荣耀没焐热,他就成了史上首位被中国制裁、连北京都进不去的国务卿。 这事儿说起来够尴尬,2025年1月20日他就职那天,可是特朗普政府首个获参议院确认的高级内阁官员。两党分歧那么大,全票支持堪称政治奇迹,足见他当时声望多高。 卢比奥是古巴移民后裔,在参议院摸爬滚打14年,身兼好几个要职,话语权极重。他还推动过疫情薪资保护计划,救了数百万小企业,两党都买他的账。 更特别的是,他是美国首位拉丁裔国务卿,刚好契合多元社会需求,给特朗普政府添了层少数族裔光环。后来还身兼四职,成了美国历史上身兼要职最多的内阁官员。 可职务再多也没用,他的核心外交职能早就被一道制裁禁令捆死了。这禁令不是凭空来的,2020年他当参议员时,在涉疆、涉港议题上频繁炮制虚假信息,中方随即出手。 中方不仅冻结了他在华全部资产,还禁止他及家属进入中国领土,外交部明确表态,不纠正错误言行,制裁就不会解除。这道禁令至今没有任何松动的迹象。 作为国务卿,本该穿梭各国搭建沟通桥梁,可中国这个全球第二大经济体,他却连门都摸不到。涉华事务只能靠第三者转述,连场面对面会谈都办不成。 他上任后首次出访亚洲,专机只能刻意绕开中国领空,从东京直接飞吉隆坡,全程不敢踏入中国领空半步。出席东盟会议,也只能隔着第三国和中俄外长简单搭话。 美国一心推进印太战略,想拉拢盟友制衡中国,可卢比奥连和中方沟通的资格都没有,很多区域议题根本落不了地,只能自说自话,盟友们也渐渐不买账了。 其实这困局全是他自己作的,因家族逃离古巴的经历,他对共产主义有着本能仇恨,把中国当成意识形态敌人,政策全是强硬套路,毫无务实可言。 2019年一年,他就捣鼓出386项涉华法案,主导的反强迫劳动法案虽让他赚了硬汉名声,却搅乱了美国企业供应链,推高成本,引得商界怨声载道。 他还乱搞内部改革,裁撤132个驻外机构,削减15%外交人员,美其名曰提高效率,实则砍断了美国的外交触角,直接引发外交工会公开抗议。 反观卡特政府时期的国务卿万斯,虽说和白宫理念不合,被排除在中美建交谈判核心圈,可至少能正常开展外交,还促成了不少重要条约。 万斯推动了《巴拿马运河条约》,还助力促成《埃以和平条约》,为地区稳定出了力。他的困境是内部分歧,而卢比奥是被外部反制,内部根本没法破解。 美国历史上还有不少争议国务卿,比如第16任卡尔霍恩,为维护奴隶制激化南北矛盾,最终被撤职。杜勒斯则和弟弟联手在全球策划政变,落得众叛亲离。 杜勒斯在任时,1953年参与发动伊朗政变,次年又在危地马拉搞政变,全为维护美国企业利益,把强硬外交玩到极致,彻底搞差了美国的外交环境。 卢比奥和他们一样,都因个人理念坑了自己,可他更惨,困境叠加了白宫的权力架空。特朗普本就不信任国务院,把外交大权全收归白宫。 不管是中美气候谈判、印太战略部署,还是乌克兰援助事宜,真正操盘的都是副国务卿或白宫国安团队,卢比奥在重大会议上几乎没什么存在感。 盟友们也不傻,欧洲、日本对他推销的脱钩战略反应冷淡,谁都不愿为意识形态对抗买单。美国盟友体系的凝聚力,也因他的操作慢慢下滑。 现在的卢比奥,夹在愤怒的中国、不满的商界、冷淡的盟友和专横的白宫之间,进退两难。全票当选的荣耀,最终变成了纸上权力的尴尬注脚。 他的困局短期根本破不了,制裁不会撤,白宫也不会放权。“全票当选却无法访华”,注定会成为他政治生涯里抹不去的污点,大概率会黯然下台。 这事儿也给美国外交提了个醒,务实沟通远胜意识形态对抗。把国内政治需求凌驾于国家利益之上,忽视大国核心利益,终将反噬自身。 中国对卢比奥的制裁,就是明确划出底线:任何损害中国核心利益的行为,都必将付出代价。在大国博弈里,靠强硬口号换不来尊重,务实才是正道。 信源:人民网
