世界在变，欧洲也在变！ 1月5日匈牙利总理欧尔班在新闻发布会上发言：说中国不是威胁，中国是机遇。无论欧洲怎样看待中国，匈牙利都会和中国坚持合作关系，伙伴关系。在这个风云变幻的世界里，中国才是最大的机会。 很多人觉得欧尔班是在“唱反调”，但只要梳理匈牙利与欧盟的博弈史就会发现，他的表态早有铺垫，核心是对欧盟“超国家权力过度扩张”的长期反抗。 匈牙利和欧盟的矛盾早就不是新鲜事，最典型的就是难民问题上的博弈。欧盟曾在2015年作出决议，要求两年内把集中在意大利和希腊的16万名难民分摊到各个成员国，其中匈牙利要接收2300名。 为了反抗这种强制摊派，匈牙利专门举行了全民公投，问选民是否同意欧盟不经过匈牙利国会同意就强行安置非匈牙利公民。结果显示，参与投票的人里98.32%都投了反对票，即便因为投票率没达到法定比例导致公投无效，欧尔班还是坚持要把民众的意愿写进宪法，并且在布鲁塞尔全力抵制欧盟的强制安排。这件事充分说明，匈牙利早就开始反对欧盟把自身意志强加给成员国，始终在捍卫本国的主权决策空间。 在能源和对俄制裁问题上，匈牙利的反抗态度更加强硬。匈牙利对俄罗斯天然气的依赖程度高达百分之八十以上，这直接关系到国内的冬季供暖和工业运转，所以欧尔班政府一直明确表示，任何可能危及能源管道的行动都是不可接受的。 在欧盟讨论对俄制裁、动用冻结的俄罗斯资产援助乌克兰等关键议题时，匈牙利多次动用否决权，甚至在2025年12月的欧盟峰会上，联合其他成员国成功阻止了一项大规模援乌债券的发行。这种态度被一些西欧国家批评为“自私”，但对匈牙利来说，这是为了保障本国的能源安全和经济稳定，是在欧盟的集体决策和本国利益之间优先选择了后者，本质上还是对欧盟过度干预成员国事务的反抗。 欧盟对匈牙利的打压也没停止过，最直接的就是法律和经济层面的制裁。2024年6月，欧盟法院以匈牙利严重违反欧盟庇护法为由，作出了一项前所未有的裁决，不仅要对匈牙利处以2亿欧元的一次性罚款，还规定在匈牙利遵守裁决前每天再罚100万欧元。 匈牙利司法部长明确表示，这本质上是政治因素导致的处罚，欧盟法院甚至没给出合理的罚款金额理由，侵犯了匈牙利的合法权利，随后匈牙利就向欧盟普通法院正式提起了损害赔偿诉讼。这种法律层面的对抗，进一步说明双方在“主权让渡”和“自主决策”上的核心矛盾，匈牙利始终在拒绝欧盟过度扩张的权力。 也正是在这样的长期博弈中，匈牙利更加清楚地知道自己需要什么样的合作伙伴，这也是欧尔班强调中国是机遇的根本原因。这些年匈牙利一直推行“向东开放”战略，和中国的合作取得了实实在在的成果。 2024年中匈双边贸易额达到162亿美元，同比增长11.4%，中国至今都是匈牙利在欧盟外的最大贸易伙伴，同时也是匈牙利最大的外资来源国，2024年中国在匈投资就有52.8亿欧元，占了匈牙利吸引直接投资总额的一半还多。 具体的合作项目更是遍布多个领域，宁德时代、比亚迪都在匈牙利建了工厂，比亚迪还把欧洲总部设在了匈牙利，这些项目能给匈牙利带来大量就业岗位，还能推动当地的产业升级。 互联互通方面，中匈每周的客运直航就有21班，连接了布达佩斯和中国7座城市，还有匈塞铁路匈牙利段正在建设，2025年建成后会大大提升中东欧的互联互通水平。这些合作是基于平等互利的伙伴关系，给匈牙利带来了实实在在的发展机遇，这和欧盟动不动就施压、罚款的做法形成了鲜明对比。 欧尔班的表态其实也反映了欧洲的真实变化，现在的欧盟早就不是铁板一块了。随着世界格局的变动，欧盟内部的结构性矛盾越来越突出，核心国家和中东欧成员国的利益分歧不断显现，像匈牙利这样拒绝盲目服从布鲁塞尔指令、坚持本国利益的成员国，其实代表了一种趋势。欧洲曾经的一体化理想，正在被越来越多的现实利益考量所冲击，成员国开始更清醒地认识到，不能为了所谓的“集体利益”就牺牲本国的发展和稳定。 欧尔班说中国是最大的机会，不仅是匈牙利的务实选择，更像是给欧洲提了个醒，在风云变幻的世界里，固执地搞阵营对立、忽视发展机遇，最终损害的还是欧洲自己的利益。世界在变，欧洲也不得不跟着变，这种变化里，既有成员国对主权和利益的坚守，也有对更多元合作机遇的追求。
