特朗普政府对委内瑞拉石油实施“明抢”。特朗普周二表示,美国将从委内瑞拉获得5000万桶此前受制裁的石油,这些石油将由美国代表委内瑞拉进行销售,其中部分原油原本是可能会被直接售予中国的。还有报道说,美国政府要求委内瑞拉必须切断与中国、俄罗斯、伊朗、古巴的经济联系,在石油生产上只与美国合作,还要求加拉加斯驱逐这四国的“顾问”。 美国最近对委内瑞拉下了一道新命令,意思特别直接:想恢复石油出口可以,但前提是你得先和俄罗斯、中国、伊朗、古巴彻底断了来往,不管是做生意还是政治合作,一个都不能留。 眼下的委内瑞拉可不是当年那个靠石油吃香喝辣的“南美富户”,连续几年制裁、封锁、内乱之后,经济已经瘫得差不多了,油田设施破旧,国家财政吃紧,卖油的船都出不了港。 美方正是看准了这个节点,把自己包装成“救星”的角色,摆出一副“我来帮你,但你得听我的”的架势。 这事的关键不在于卖不卖油,而是卖油的背后到底跟谁站队,美国给出的条件其实不复杂:你只要答应以后只跟我做石油生意,别再和那几家“竞争对手”勾搭,我就放你一马,让你恢复出口、赚点外汇、不至于财政断流,听起来像是互利,其实是让委内瑞拉彻底绑上美国的战车。 更让人咂舌的是,美国不仅想掌控委内瑞拉的石油出口,还打算把卖油的钱也管起来,现在的安排是,委内瑞拉的石油卖给谁、卖多少钱、钱进哪个账户,全由美方说了算。 说白了,就是你出力,我收钱;你出货,我分利,这种模式,听着像在帮忙,其实是拿人当“打工仔”。 再往深里看,美国这一系列操作并不是临时起意,而是长期战略的一部分,他们现在把重点重新放在西半球,尤其是拉美国家的资源上。 理由很简单,谁掌握了石油、矿产、重工业原料,谁在全球市场上就更有底气,而委内瑞拉正好卡在资源的“黄金地段”,不动手白不动。 为了让这场“资源争夺战”打得顺利,美国动用了各种手段,制裁是标配,海上封锁也用上了,再加上对愿意投资委内瑞拉的美企施压,逼他们赶紧投钱、修油田、恢复生产。 看起来像是在促进发展,实际上是借机清场,把中国、俄罗斯这些原本深耕当地的合作方挤出去。 美国知道委内瑞拉现在是最虚弱的时候,一点好处就能换来一大步让步,但这种“合作”,说到底是单方面的利益倾斜,美国要的是控制,不是合作;委内瑞拉想要的是生存,却要为此付出主权的代价。 委内瑞拉内部目前还没有正式表态,但可以想见,这个决定并不好做,一方面是现实压力在逼,财政缺口越来越大,一旦石油出口继续受限,国家机器都可能运转不下去。 但另一方面,美方开出的条件实在太苛刻,如果答应了,等于把自己的外交独立和经济自主都交了出去。 同时,美国这次的做法也暴露出它在国际事务上的一贯套路,名义上是帮助别国恢复经济,实际上是打着合作的旗号,推进自己的战略目标。 从撤出不合适的国际组织,到强化双边绑定,美国现在越来越倾向于“自己说了算”的操作方式,对于像委内瑞拉这种资源型国家来说,一旦掉进这个圈子,就很难再自主掌握自己的命运。 这对中国也敲响了一个警钟,中国在拉美的投资和合作是长期布局的成果,不是今天做明天就能收,如果美国通过这种方式把委内瑞拉拉过去,对中国在当地的经济安全和战略影响力,都是实打实的挑战。 尤其是在全球资源竞争越来越激烈的当下,一个重要的“资源伙伴”突然被美方掌控,对中国来说无疑是一个潜在风险。 不过话说回来,委内瑞拉现在的局势也确实不容乐观,如果不做出选择,可能连基本的财政运转都撑不下去,但如果接受美国的条件,那就等于放弃了过去几十年的独立外交路线,也会在国际舞台上失去很多支持,这是一道两难题,无论怎么选,都意味着巨大的代价。 所以接下来,委内瑞拉真正要面对的不是卖不卖石油的问题,而是这个国家今后的战略方向,是继续在多边关系中寻找平衡,还是彻底向美国靠拢、换取短期喘息机会?这个问题,不是任何一个外部国家能替它做决定的。 美国这次的出手显然是有备而来,既有强硬压力,也有诱人条件,但归根结底,这是一种以资源换控制的方式,是在全球供应链重构的背景下,把小国拉进自己体系里的一种手段,委内瑞拉只是这盘棋中的一颗子,未来还会有更多国家面临类似的选择。
