雅加达的一个记者会上,印尼外长苏吉约诺面对提问,甩出了一句既干脆又硬气的话:“马六甲的主权,1971年就已经分好了,今天不需要重新招标。” 这句话听着简单,背后藏着半个世纪的博弈和坚守。1971年11月16日,印尼、马来西亚、新加坡三国在吉隆坡签下那份联合声明时,针对的就是日本当时鼓吹的“马六甲海峡国际化”主张。日本那会儿把这条海峡称作“生命线”,九成石油要从这里过,还派船到处勘测,想把别人家门口的水道变成自家后院。三国那份声明白纸黑字写清楚:马六甲海峡不是国际水道,安全航行责任归沿岸三国,外人别来凑热闹。这份文件一签就是54年,纸可能泛黄了,但上面划的主权红线颜色一点没褪。 为什么总有人惦记这条水道?看看数字就明白了。马六甲海峡全长800多公里,最窄处只有2.8公里,却是连接印度洋和太平洋的咽喉。全球四分之一的海运贸易、超过一半的海运石油要从这里过。中国80%的原油进口、60%以上的货物贸易依赖这条线。日本曾经九成进口石油走这里。每天超过100艘巨型商船穿梭往来,其中六成以上航运活动和中国相关。这么重要的经济命脉,谁不想在这里拥有话语权? 三国共管不是嘴上说说,是真刀真枪干出来的。2004年三国海军达成协议,把原本每年四次的联合巡逻升级为全年不间断巡逻,17艘军舰组成的编队常年在海峡穿梭。更关键的是三国海军司令部之间架起了24小时热线,海盗、恐怖分子跨境活动能立刻联动处置。这种紧密合作机制证明,沿岸三国完全有能力管好自己家门口的事,不需要外人来“帮忙”巡逻。 但总有人不甘心,变着法子想把手伸进来。2004年美国提出“区域海事安全计划”,想派海军陆战队和特种部队进入海峡“协助”反海盗,被印尼和马来西亚坚决抵制回去了。最近新加坡又邀请印度海军加入联合巡逻,打破了几十年“仅限沿岸三国”的安全默契。在印尼和马来西亚看来,这简直是“引狼入室”,把平静航道往地缘政治漩涡里推。印度海军即便参与,权限和活动范围也受严格限制,更像“凑数”的旁观者,没有法理根基。 印尼这个“大房东”态度最坚决。打开地图看,海峡西岸那一长条苏门答腊岛全归印尼,东岸才是马来西亚和新加坡。要论海岸线长度,印尼才是当之无愧的“大房东”。过去美国第七舰队等外国军舰可以相对自由地在沿途港口补给休整,如今印尼收紧了政策,对军舰停靠和补给进行更严格审批。他们用这种方式传递清晰信号:航道你可以用,但想把这当成自家后花园随意搞军事存在,那套霸权逻辑行不通。 中国作为最大使用国之一,选择的是另一条路。中国深知这条水道的重要性,但明确表示尊重沿岸国主权。中国选择的不是军事介入,而是通过投资建设替代通道分散风险——建设中缅油气管道,与印尼合作开发“区域综合经济走廊”和直航航线,从根源上降低对单一水道的过度依赖。这种务实做法既维护自身能源安全,又尊重地区国家主权,比那些总想“国际化”插手的域外势力高明得多。 马六甲海峡的治理模式,其实给世界提供了一个范本。在美西方频繁组建小多边联盟搞地缘“规锁”的背景下,马六甲海峡沿岸三国的小多边合作展现出独特韧性。这种由域内国家自主组建、务实解决实际问题的合作机制,比那些为遏制他国而建立的意识形态化联盟更有生命力。三国要的是航道稳定与安全,不是大国博弈的棋盘。 苏吉约诺那句“今天不需要重新招标”,戳破的是某些国家的双重标准。他们嘴上喊着“航行自由”、“共同维护安全”,心里想的却是怎么在这条黄金水道上插一脚,把别人家门口的航道变成自己地缘博弈的棋盘。对于这种心思,沿岸国家的回应就三个字:门都没有。主权这东西,一旦划定了,想重新洗牌?没那个规矩。 各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
