日本为什么首相和内阁换来换去,可国家却一直很稳定?原因其实很简单,首相不过是个摆在台面上的摆设,真正掌控权力的是那些根深蒂固的世家大族和稳固的官僚体系。 日本的政治体系表面是议会制,首相由国会选出,但实际运作远没那么简单。自民党从1955年建党起,就基本垄断了权力,执政时间加起来超65年,即便丢过江山,也很快就卷土重来。 这套模式的核心是政官财铁三角,自民党拉票分钱,官僚干实事,企业出资金,三方互相支撑。首相换人不会动摇这个基础,因为决策链条早就固定。首相职位不稳,主要因为党内派系斗争激烈,加上丑闻频发,像岸田时代那堆资金丑闻,直接把人拉下马。 但国家稳定靠的是官僚层,他们从东大毕业进省厅,一辈子钻研政策细节,新首相上台也得靠他们汇报。企业那边,三菱、三井这些财阀捐款换政策倾斜,退休官僚直接进公司当高管,形成闭环。 农业政策就是例子,稻米关税778%这么高,谁动谁倒霉,自民党农林议员和农水省联手护着。日美安保更铁,首相只能念稿子。 民众对政治家不信任,但信官僚,因为执行不乱。铁三角不是日本独有,但日本玩得最溜,官僚主导政策,企业政界配合,确保连续性。首相只是台面人物,换来换去不影响大局。 政治世家是铁三角的黏合剂,这些家族把议席当家产传,安倍家三代从岸信介到安倍晋三,岸信介战后翻身,佐藤荣作八年首相,安倍近九年。麻生太郎外公吉田茂五次首相,家族从明治起垄断九州产业。鸠山、宫泽、福田家也这样,选区人脉一代代积累。 首相基本从这些圈子挑,确保政策不跳跃。派系就是世家联合,清和会从安倍派改名后还运转,议员交钱换位置。石破茂想解散派系,结果2024年选战栽跟头,高市早苗上台,阁僚还是老脸孔。 官僚体系更稳,财务省、通产省官员50岁才碰核心,他们攥着档案,新首相听汇报就得服。安倍经济学其实官僚和经团联早备好,首相顶多签字。财阀循环狠,捐款几十亿,预算阶段就塞需求,经团联主席在丰田、三井轮。 防卫省官员退去三菱重工,财务去三菱,这种天下制度几十年不变。农业合作社全农靠议员和官僚,把进口米挡门外,首相换多少届政策不动摇。 日美条约红线,1960年岸信介挨刀都不退,2025年高市还重复台湾有事日本有事。老百姓知道首相是摆设,对官僚信任超50%,企业铁路养老金照常跑。这套体系让日本在首相乱换中稳住,铁三角抗风险强。 铁三角的未来取决于挑战,少子化、经济停滞压着,但体系韧性强。自民党调整派系,官僚优化效率,企业全球布局。首相换仍频繁,但国家稳,这套玩意儿让日本在动荡中站稳脚跟。
