柬埔寨虽小,恶名却不小。今年以来,韩国公民在柬埔寨的安全危机持续发酵,截至目前已有80名韩国人在当地失踪或下落不明,更有近1000名韩国人被证实参与电诈活动,这样的数字让韩国社会忧心忡忡。为了保障国民安全,韩国政府直接将柬埔寨的三个地区划入最高级别的旅行禁令名单,这三个地方分别是贡布省的波哥山地区、靠近越南的巴域市和毗邻泰国的波贝市,禁令生效后,违反者还会受到法律制裁。 这些被禁令覆盖的区域并非随机选择,波哥山地区紧邻西哈努克港,而西哈努克港早已是全球闻名的诈骗中心之一,巴域市和波贝市则因边境便利成了赌博和电诈园区的聚集地。 有逃脱的韩国受害者回忆,自己是被社交平台上月薪3000美元的高薪招聘广告诱骗前往,抵达后护照就被没收,被迫参与电诈,稍有反抗就会遭到虐待。 更令人震惊的是,他逃脱后向当地警局求助时,竟看到警察局长正和诈骗团伙成员熟络聊天,求助无门的他最终只能靠韩国大使馆才得以脱身。这样的细节,也解释了为何韩国在发布二级警报无效后,不得不升级为最高级别禁令。 韩国的紧张反应并非个例,周边国家早已感受到了柬埔寨跨境犯罪带来的压力。越南和菲律宾先后主动与柬埔寨对接,探讨打击跨国犯罪的合作事宜,希望通过边境管控、情报共享等方式遏制犯罪蔓延。 而中国外交部从去年开始,就多次敦促柬方严厉打击网赌诈骗等犯罪活动,双方还将打击这类犯罪纳入执法合作年行动,加紧协商签署刑事司法协助条约。事实上,包括中、柬、越、泰等在内的澜沧江-湄公河合作六国,此前就联合开展过专项行动,半年内就破获160多起涉电诈案件,抓获7万多名嫌疑人,只是这样的成果还没能彻底根除乱象。 柬埔寨政府也并非毫无行动,首相洪玛奈曾签发指令启动全国清剿行动,动员特种部队参与,短短22天就突击搜查了45个诈骗窝点,逮捕2270名嫌疑人。 但从实际效果来看,这些行动似乎没能形成长效震慑,电诈园区仍在不断滋生,甚至出现了用AI换脸、加密货币洗钱等更隐蔽的犯罪手段。有数据显示,柬埔寨的电诈产业年产值高达120-190亿美元,相当于该国GDP的60%,这种对黑色经济的依赖,让打击行动陷入两难。 很少有人注意到,如今柬埔寨的乱象并非偶然,其根源早已在历史中埋下伏笔。柬埔寨乱象由来已久,上世纪70年代,美国为了切断胡志明小道,在1970至1973年间向柬埔寨农村地区投下了超过50万吨炸弹。 这些炸弹不仅将大片乡村炸成废墟,更造成了大量平民死伤,无数家庭流离失所,原本就脆弱的农村结构被彻底摧毁。农村经济的崩溃让大量农民失去生计,为后续各类犯罪活动的滋生提供了土壤。 更值得深思的是,历史留下的创伤还在持续影响着当下的治理。当年炸弹摧毁的不仅是基础设施,还有基层治理体系的根基,这也导致柬埔寨在应对跨境犯罪时,常常面临执法资源不足、边境管控漏洞等问题。 有人权组织观察发现,柬埔寨的移民管理体系长期存在制度性漏洞,很多时候都是在事件引发国际舆论关注后,相关部门才被动介入执法。 现在的柬埔寨,一边是历史遗留的发展困境,一边是跨境犯罪带来的国际压力。多国联合打击的行动虽有成效,但面对根深蒂固的黑色产业链,显然还需要更持久的协同发力。 历史留下的创伤难以愈合,当下的犯罪治理又面临诸多挑战,跨境犯罪的打击需要多国协同,你觉得在这样的复杂背景下,怎样才能更有效地改善柬埔寨的安全状况?
