12月18日，哈萨克斯坦与日本签了14份文件，含稀土协议。   12月18日，东

12月18日，哈萨克斯坦与日本签了14份文件，含稀土协议。   12月18日，东京的这场签约仪式算是把哈萨克斯坦和日本的合作推到了台前。据哈通社报道，正在东京访问的哈萨克斯坦总统托卡耶夫，和日本首相高市早苗一同出席了签字仪式，双方一口气签下14份合作文件，覆盖的领域全是实打实的硬需求。   能源与矿产开发里特意包含了稀土，还有基础设施互联互通、农业与食品加工这些关键领域，日本那边也明明白白承诺，会给哈萨克斯坦提供更多的援助基金。   这可不是简单的礼节性合作，背后藏着的是两国各自的迫切需求，甚至牵动着全球关键矿产供应链的格局。先说说日本这边，为啥这么着急跟哈萨克斯坦拉近距离、签这么多文件？   核心原因就俩字：缺稀土，更怕断供。这些年日本一直在想尽办法摆脱对中国稀土的依赖，相关统计显示，他们进口稀土对中国的依赖度虽然从之前的90%降到了现在的60%，但关键品类的依赖还是没解决，比如用于电动汽车驱动电机、核磁共振成像设备这些高端制造的镝、铽等重稀土，几乎100%要从中国进口。   之前中国一旦收紧稀土相关物项的出口管制，日本的汽车、电子零部件、风力发电这五大领域就会首当其冲受影响，过去还出现过因为稀土短缺暂停部分车型生产的情况，而替代技术至今都没实现商业化。   日本找稀土供应替代国的心情一直很迫切，而哈萨克斯坦正好撞在了需求上。中亚地区本来就是全球关键矿产的富集地，哈萨克斯坦更是其中的佼佼者。   根据公开的地质数据，哈萨克斯坦2025年刚发现一处超大型稀土矿床，预估资源量超2000万吨，仅次于中国和巴西，而且它本身就是全球最大的铀矿生产国，贡献了全球40%以上的铀矿，其中一半以上都供应给了欧洲、美国和日本。   对日本来说，能跟哈萨克斯坦在稀土领域达成合作，相当于在供应链上多了一道保险，不用再把鸡蛋全放在一个篮子里，这也是这次14份文件里，稀土合作被重点提及的核心原因。   再看哈萨克斯坦，这次主动访日、密集签约，也不是单纯的“卖资源”，而是有自己的长远盘算。作为一个资源出口型国家，哈萨克斯坦一直想摆脱对单一市场和单一资源的依赖，推进伙伴关系多样化。   这些年，美国、欧盟等十几个经济体都在盯着中亚的关键矿产，美国早在2021年就通过“C5+1”关键矿产对话机制布局中亚，还承诺给中亚关键矿产项目提供10亿美元融资，重点盯着哈萨克斯坦的铀矿开发，上个月哈萨克斯坦还跟美国签了关键矿产的谅解备忘录。   毕竟对哈萨克斯坦来说，日本的价值不只是买资源，更能提供急需的技术和资金。这次日本承诺的“更多援助基金”，虽然具体金额还没公布，但结合两国过往的合作来看，大概率会投向基础设施和矿产开发的配套领域。   这些年中国在哈萨克斯坦的能源和矿产领域一直有深度合作，而日本因为和中国在东海岛屿争端等问题上的分歧，一直担心稀土供应被“卡脖子”，所以一直在全球范围内寻找替代供应国，从越南到澳大利亚再到现在的哈萨克斯坦，都是这个思路。   对日本来说，拿下哈萨克斯坦的稀土合作，既能缓解供应链焦虑，又能借机扩大在中亚的影响力，可谓一举两得。不过话说回来，这次的14份文件虽然签了，但真正落地还需要时间。   稀土开发不是简单的挖出来就行，从勘探、开采到精炼，需要完整的产业链支撑。哈萨克斯坦虽然稀土储量大，但之前的勘探和开发力度有限，目前有980多处固体矿藏，却只有十几个地点投入勘探活动，在精炼技术上也存在短板。   而日本在稀土精炼和高端制造领域有技术优势，双方后续的合作重点，很可能是建立从开采到加工的一体化体系。至于农业与食品加工领域的合作，更多是互补性的补充。   哈萨克斯坦有丰富的农业资源，日本有先进的食品加工技术，能进一步拓宽双方的合作维度，让关系更稳固。目前国际社会对这次哈日合作的反应也很值得关注。   对哈萨克斯坦来说，这次跟日本的合作也是把双刃剑。一方面能拓宽市场、拿到资金技术，另一方面也面临着大国博弈的风险，如何在美、俄、中、日等大国之间保持平衡，考验着托卡耶夫政府的外交智慧。   之前哈萨克斯坦在关键矿产领域既跟美国签备忘录，又跟日本深化合作，就是想走多元化路线，避免依附于任何一个国家。而日本要想真正摆脱对中国稀土的依赖，光靠签协议还不够，需要长期的资金投入和技术转移，这对目前的日本经济来说，也是不小的压力。   12月18日的这场签约，本质上是哈日双方基于现实需求的理性选择，稀土合作是核心抓手，资金和技术是交换筹码，地缘考量则是背后的隐形推手。   14份文件的签署只是一个开始，后续合作能不能落地、能不能达到双方预期，还要看后续的执行力度和国际环境的变化。