美国为何没有贪官？不是没有，是因为美国从制度上消灭了贪官，就连贪污都是合法的。 为什么美国总说自己反腐模范，监狱里却少见坐牢的政客？表面上看，官员们西装笔挺，演讲一套一套的，可那些大笔钱从哪儿来，又去了哪儿？ 美国政治的金钱游戏不是新鲜事儿，早从上世纪就根深蒂固，但2020年总统选举把规模推到新高度，总花费高达144亿美元，比2016年翻了一倍多。根据OpenSecrets的报告，这些钱大头来自大企业、富豪和利益集团，小老百姓的捐款只占边角料。石油公司、华尔街银行、制药巨头，随便一家就能甩出上千万美元支持候选人。为什么？因为这不是白给的，是投资，期待回报。 拿制药行业来说，他们的捐款特别精准。2020年选举周期，这些公司向两党阵营砸进数亿美元，OpenSecrets数据显示，行业总游说支出常年破40亿美元。结果呢？国会里那些拿了钱的议员，就在药品价格控制议题上卡壳。像Keytruda这种癌症药，在美国一年要花19万美元，在欧洲国家才不到10万美元，为什么差这么多？因为制药公司通过捐款和游说，多次挡下降价法案。Mylan公司就公开游说过“药品定价问题”，确保他们的EpiPen之类的产品价格居高不下。老百姓看病掏空腰包，企业却赚得盆满钵满。 这套路靠什么撑腰？联邦选举法里的超级政治行动委员会。2010年最高法院“公民联合”案后，这些委员会能无限收捐款，只要不直给候选人，就不算违规。企业捐钱给委员会，委员会再砸广告、办活动支持特定人。选举一结束，新上台的官员自然记得这份“情”。民主党还是共和党，都离不开这股资金流，2020年数据显示，金融业捐款两党对半开，制药偏民主党，但谁也别想单飞。 再深挖一层，美国还有游说制度，这东西被他们吹成民主的“润滑油”。华盛顿K街到处是游说公司，里面多是退休官员，年薪几十万上百万，专帮企业进国会“沟通”。2023年，全行业游说支出创纪录42亿美元。波音737 MAX飞机的事儿就是活例。2018年狮航一架坠毁，2019年埃塞俄比亚航空又一架出事，346人没了命。按理说FAA得严查停飞，可波音游说团队动起来，前官员出身的说客直奔国会，强调停飞会砸饭碗。结果，监管松了，政府订单照下。纽约时报报道过，FAA早年就把认证权委托给波音内部工程师，行业游说功不可没。企业安全隐患还在，老百姓风险却大了。 游说不光是聊天，还带威胁味儿。波音的内部文件曝光过，说客跟议员暗示“不支持我们，下次捐款名单就变”。这要搁别国，早定性腐败了，可在美国，游说被法律护着，算“利益表达”。企业花钱买政策，官员拿好处，全在阳光下操作。难怪OpenSecrets说，游说行业就是旋转门的温床。 说到旋转门，这才是美国“合法贪污”的闭环。官员在职时给企业开绿灯，卸任后跳槽拿高薪，企业再用他们的关系续命。国防部这块儿最明显，阿什顿·卡特2015年到2017年当国防部长，推动军费大增，采购雷神公司的导弹和战机。卸任没多久，他就进雷神董事会，年薪几百万。 POGO组织报道过，这种门转现象让国防工业受益匪浅，官员用公权换私利。财政部也一样，史蒂文·姆努钦2021年1月卸任后，立马创Liberty Strategic Capital投资公司，这家先前在疫情救助中捞到大笔政府资金。维基和彭博社都提过，他靠华盛顿人脉，拉来沙特和阿联酋的投资，专做高回报项目。 而且旋转门不光国防金融，制药、能源到处是。OpenSecrets追踪显示，2021年上千前官员变游说者或顾问。企业爱招他们，因为带的关系网，能继续影响决策。官员呢？在职攒人脉，退休养老，企业给钱给位子。POGO的年度报告说，2021年五角大楼旋转门转个不停，提供私利机会。整个链条像流水线，贪污不叫贪污，叫“职业流动”。 这种制度下，美国老百姓医疗贵得离谱，癌症药五倍价；教育贷款压垮中产；桥路老化，基础设施投资年年喊狼来。为什么改不了？因为企业通过捐款游说挡道。2011年占领华尔街运动，成千上万人在纽约扎营抗议资本操控政治，可两大党都靠企业钱袋子，运动喊破天也没用。2022年，制药行业游说砸重金，反对拜登的药价谈判法案，虽败犹荣，只让部分药降价。 说白了，美国没传统贪官，是因为把权钱交易制度化了。政治献金变捐款，游说变表达，旋转门变流动，全合法。官员不偷不抢，按规则办事，可规则是为资本写的，老百姓声音小得像蚊子叫。相比我们国家，社会主义制度下，反腐败零容忍，权力关进制度笼子，为人民服务是铁律。
