路透社周三（10/22）透露，特朗普政府正考虑一项计划，限制向中国出口使用到美国软件的各类产品，从笔记本电脑到飞机引擎均涵盖其中。 特朗普政府又在酝酿对中国的技术限制大招了，路透社 10 月 22 日的消息一出来就引发全球产业链震动，这次的计划比以往都狠，不只是卡芯片、设备的脖子。 而是要把所有用到美国软件的产品都纳入管制，小到笔记本电脑，大到飞机引擎，全都在限制范围内。这意味着只要产品的设计、制造环节沾了美国软件的边，想卖给中国就得先过美国政府这关。 要理解这招的杀伤力，得先搞懂美国的出口管制逻辑。美国商务部靠一套叫 ECCN 的编码体系管控技术出口，每类产品都有专属编码，像电子、计算机、航天等十大类产品全被纳入监管，而中国因为被归为 D1/3/4 类受控国家，几乎所有高科技产品出口都要申请许可。 这次的新计划相当于把 ECCN 的管制范围从 “产品本身” 扩大到了 “软件关联”，哪怕是海外企业用美国设计软件造的零件，只要最终销往中国，都可能被卡住。 最受冲击的当属制造业上下游。笔记本电脑就是典型例子，不管是芯片设计用的 EDA 软件，还是主板布线用的 CAD 工具，几乎都离不开美国企业的技术支持。 中国一年要进口近 2 亿台笔记本电脑相关零部件，要是限制落地，联想、华为这些企业要么找不到合规货源，要么就得花几个月重新测试替代方案。 飞机引擎的情况更复杂，通用电气的引擎制造依赖美国的仿真软件优化叶片设计，中国商飞 C919 的部分备用引擎采购已经开始出现延迟，业内估计要是限制实施，全球民航维修链条都得跟着停摆。 美国企业自己先慌了神。这已经不是今年第一次出现这种情况，9 月底 “穿透性规则” 刚落地，甲骨文、亚马逊这些巨头就组团给特朗普写信抗议，说政策导致数十亿美元出口停摆，数千份许可申请积压在商务部。 这次的软件关联限制打击面更广，Synopsys、Cadence 这些 EDA 软件巨头首当其冲，要知道前者 16% 的营收都来自中国市场，后者也有 12%，要是客户因为用了它们的软件导致产品没法出口，这些美国企业迟早被踢出中国供应链。 连通用电气都在悄悄游说，毕竟中国民航市场的引擎订单占其全球业务的 20%，真丢了这块蛋糕谁也扛不住。 中国这边其实早有准备。面对美国持续加码的技术封锁，国内企业一直在加速替代进程。EDA 软件领域，华大九天的模拟电路设计工具已经能覆盖 70% 的成熟制程需求，今年营收同比涨了 60%；工业软件方面，中望软件的 CAD 产品已经进入商飞的供应链，逐步替代美国同类工具。 更关键的是政策层面的反制，10 月 10 日中国刚对美船舶征收特别港务费，9 日还宣布对锂电池和人造石墨负极材料实施出口管制，这些都是美国制造业离不开的关键原料，真要硬碰硬，美国产业链也得疼。 全球产业链的反对声浪也在高涨。欧盟贸易委员已经公开表示，这种 “guilt by association”（关联定罪）的管制逻辑会搞乱全球贸易规则，德国大众、法国空客更是直接喊话美国政府，警告说限制措施会让欧洲企业被迫在中美市场间选边站。 要知道，空客的飞机制造用到大量美国软件，而中国又是其最大单一市场，真要是被夹在中间，损失可能高达数百亿欧元。 从 9 月的 “穿透性规则” 到 10 月的软件关联限制，美国的技术封锁一步步收紧，但产业链的相互依存从来不是单向的。就像美国全国对外贸易委员会之前警告的，强行切割只会让中国加速剔除供应链里的美国节点，最终受损的还是美国企业自己。 信源：红星新闻
