英国政府对化石燃料公司实施更严格的税收政策，其石油和天然气产业的未来面临不确定性 自去年工党上台执政以来，英国许多人一直在思考：石油和天然气开采是否会继续进行，还是将会见证一场全面向可再生能源的转型。首相基尔·斯塔默上台后已对化石燃料公司实施了更严格的税收政策，但他也表示，只要合理可行，石油和天然气仍将是能源组合的一部分。那么，随着英国北海地区的投资环境变得愈发不明朗，我们又能期待些什么呢？ 6 月，英国政府针对在北海地区开展业务的化石燃料公司出台了更为严格的环保法规。石油和天然气企业现在必须对使用或燃烧所开采燃料所产生的排放所产生的环境影响进行核算。这是在苏格兰法院今年早些时候做出裁决之后采取的措施，该裁决认定壳牌公司的“Jackdaw”项目、挪威国家石油公司和Ithaca Energy公司的“Rosebank”项目均属非法，因此需要由政府重新进行评估。 虽然现有的石油和天然气项目可以在北海继续进行，不过相关企业需要支付更高的税款，但政府表示不会发放任何新的石油和天然气许可证，因为政府正在致力于向绿色能源转型。这标志着与上一届保守政府的能源政策形成了明显的区别，上一届政府大力支持英国的石油和天然气业务。在北海运营的石油和天然气公司需缴纳约 78%的税款，其中包括 2022 年推出的“能源利润税”。 在近期对英国的访问中，美国总统特朗普探讨了该国的石油和天然气资源潜力。特朗普表示：“你们这里拥有一项巨大的资源，我们已经谈到了这一点：那就是所谓的北海油田。”他还补充道：“北海油田的石油产量非常惊人……我希望这个国家能够发展得更好，而你们拥有这些宝贵的资源，我相信在这位首相的领导下，你们将会开始加以利用。”他是在对斯塔默讲话时说这番话的。他还表示，自己在美国推行的有利于化石燃料的政策帮助降低了燃料价格并抑制了通货膨胀——尽管自特朗普上任以来燃料价格实际上已经上涨了。 对此，斯塔默表示，工党政府计划对国家未来的能源结构采取务实的策略，继续根据需要使用北海的石油和天然气。他还强调了降低消费者能源成本的重要性。斯塔默说：“未来很长一段时间内，该能源结构仍将包含来自北海的石油和天然气——这一点我们已经明确表示了一段时间。但我们也需要将这些与可再生能源相结合，而这种组合才是至关重要的。” 然而，一些人认为政府应当更有力地支持英国的石油和天然气产业，因为北海地区仍具有巨大的发展潜力。研究公司伍德麦肯兹近期估计，现有的北海油田中可能蕴藏着价值高达 140 亿桶的可开采石油和天然气资源，这一数字是英国监管机构北海转型管理局（NSTA）所估计的 40 亿桶的三倍之多。该分析基于数据进行，并评估了“采收率”——即从油田中能够切实开采出来的石油和天然气的比例。 报告中指出：“如果英国油田能够达到与全球类似油田相同的采收率，那么还能额外开采 9%的石油。如果能与最优秀的采收率标准相匹配，还能额外增加 18%的采收量……这些情况分别将在 100 个最大的油田的整个生命周期内增加约 70 亿和 140 亿桶的产量。” 与工党政府不同的是，保守党反对派近期表示，如果当选，将取消对在北海进行钻探作业的石油和天然气公司的所有“净零排放”要求。该党领袖凯米·巴登诺克称，该党有“最大限度开采”的政策，旨在“将北海的石油和天然气全部开采出来”。这一政策旨在降低消费者能源费用。然而，前保守党政府此前未能成功降低家庭能源成本，这让许多人对该党的承诺持谨慎态度。 目前的英国政府在近几个月里出台了一系列能源政策和财政激励措施，以支持绿色转型，并计划在 2050 年实现净零排放目标。这一目标是时任保守党领袖特蕾莎·梅于 2019 年写入法律的。政府认为，能源结构的多样化不仅将增强长期能源安全，而且最终还将降低能源费用。 目前许多人的关注点在于实现平稳的转型。石油和天然气行业内的许多人担心突然停止在北海的开采活动会对该地区的工人和社区造成何种影响。如今，政府能够利用投资者对绿色能源领域的新兴趣来推动实现公平转型，并确保民众不会被落下。
