9月12日,根据路透社发布的消息,中、美的第四轮经贸磋商将于下周在西班牙举行。那么如何看待这次磋商呢?又为何选在西班牙的首都马德里呢?
首先,根据目前公布的内容,这次磋商大致包含五大内容,即——经济、贸易、国家安全、抖音海外版和打击洗钱的问题。其中,最核心的当然还是推动达成中、美之间的框架性经贸协议,恐怕要涉及到美方继续削减关税,以及中方扩大对于美方农产品、能源类产品的采购问题。
此外,国家安全应该值指的就是俄罗斯和伊朗的石油进口问题。上次中、美在瑞典就讨论过类似问题,这次恐怕还要继续讨论。这恐怕会是一块硬骨头,美国可能会威胁对华征收“二级关税”,来作为对华谈判的一个新的筹码。但这方面做出妥协的可能性并不太大。
最后,特别值得关注的可能就是抖音海外版tiktok的问题。美方恐怕也要施压中方出售抖音,来作为美国在关税上让步的一个筹码。但相关问题较为敏感,做出让步也很不容易。因此,总的来看,这次西班牙会晤是4次会谈当中,议题最为广泛也最为复杂的一次,双方恐怕都会把自己的筹码或者“牌”放上谈判桌,来进行复杂的讨价还价和博弈。
当然,还有一个有意思的问题是,会谈为何选在西班牙?跟之前一样,还是从地理距离的对等原则出发,选在了和中、美距离基本一致的欧洲。而西班牙在欧洲的立场也相对中立,在很多问题上和中方甚至比较接近,比如反对欧洲对华征收高关税、反对北约提高国防开支等等。因此,把西班牙选为会址,应该也充分体现了中方的利益和意愿。很难期待西班牙会晤能达成多么重大的成果,但它应该是中、美朝向贸易框架协议的一次关键开端。
郑和均
美国每次都挑起一个问题,然后空手套白狼