美国在怕什么？美国最怕的，根本不是中国的导弹，而是中国改写规则的能力。新加坡前外长杨荣文一句话，说穿了这一博弈的本质：美国不是怕中国崛起，而是怕中国把“区域规矩”变成“全球标准”。 就说“一带一路”吧，世界银行都算过账，这个倡议能让全球实际收入最多增长2.9%，帮上千万人摆脱贫困。这可不是空喊口号，中老铁路把东南亚货物运到中国的时间砍了一半，匈塞铁路让中东欧国家的贸易成本降了不少，坦桑尼亚的巴加莫约港建好后，整个东非地区都能更快出海。 过去西方搞援助总爱附加政治条件，动不动就要求改法律、变政策，中国这套不一样，修路建港只谈怎么把日子过好，这种实在的规则谁不欢迎？ 现在全球有一百多个国家参与进来，原来由西方定的基建合作规矩，不知不觉就多了中国印记。 科技领域更明显，美国拼了命拦着华为搞5G，表面说担心安全，其实是怕中国的技术标准成了世界通用的。以前通信规则基本都是欧美说了算，现在华为的5G技术方案在全球到处落地，很多国家建基站都按中国标准来。 美国一看急了，又是游说盟友禁用，又是搞所谓“清洁网络”，说到底就是怕中国定下的技术规矩取代了他们的老一套。这还不算，数字人民币都开始在阿联酋这些国家用起来了，五六十个国家在测试怎么用它做生意。 要知道以前全世界做生意都得通过SWIFT系统，美元说了算，现在用数字人民币交易能绕过这个系统，美元霸权的根基不就松动了吗？难怪美国对这事盯得特别紧。 在联合国里，中国的声音也越来越有分量。以前全球治理规则基本是西方说了算，现在不一样了，中国提出的“全球发展倡议”被写进联合国决议，“和合善治”这些理念慢慢成了讨论国际问题的新视角。 作为安理会常任理事国里派出维和部队最多的国家，中国在安全领域的话语权越来越大，提出的新安全观让更多国家觉得靠谱。 以前西方国家总把自己的价值观当标准，现在中国说发展中国家的利益也得考虑，全球治理不能光听少数国家的，这种理念一出来，很多国家都觉得说到了心坎里。联合国的议程设置慢慢偏向发展议题，这背后就是中国推动的规则在起作用。 美国真正怕的，是中国这套规则的吸引力。以前大家觉得国际规则就该是西方那样，现在中国证明了不一样的规则也行得通，比如基建不附加条件，做贸易讲究互利共赢，谈合作尊重各国想法。 世界银行研究显示，“一带一路”能让沿线国家贸易成本最多降10.2%，外国投资增加近5%，这种实实在在的好处，让越来越多国家愿意跟着中国定的规矩走。 当中国的区域规则慢慢变成全球标准，美国主导的那套体系影响力自然就弱了，这才是美国最担心的。毕竟导弹能防，可人心向背、规则变迁，不是靠强硬手段就能拦得住的。
