智库：乌兹别克斯坦为何加入"金砖国家+" 大多数发展中国家并不认为与西方或"金砖国家+"的接触是零和博弈。 随着全球地缘政治秩序日益多极化，"与我们同在或与我们为敌"的二元逻辑正在逐渐消亡。对于中小国家而言，核心挑战不再是加入哪个集团，而是如何从众多集团中获取价值，而不落入任何集团的轨道。乌兹别克斯坦正以不同寻常的一致性规划这条新路线 – 这个位于欧亚大陆十字路口的内陆国家，正悄然崛起，成为 21 世纪战略不结盟的典范。 今年 7 月，在巴西举行的第十七届金砖国家+峰会上，乌兹别克斯坦与哈萨克斯坦、尼日利亚和马来西亚等国一道，被授予正式伙伴国地位，这标志着其务实合作战略的又一个里程碑。此前，乌兹别克斯坦于 2025 年 6 月加入金砖国家+新开发银行（NDB），并获得了 50 亿美元的投资，用于灌溉系统现代化、采矿业扩张、公私教育合作以及基础设施建设。值得注意的是，乌兹别克斯坦是目前唯一一个同时加入新开发银行和金砖国家+伙伴圈的中亚国家。 然而，塔什干对金砖国家+ 的参与刻意不带意识形态色彩。伙伴国地位使其有机会参与高层峰会和技术协调，同时避免了正式成员身份带来的地缘政治纠葛。这并非乌兹别克斯坦脱离西方 – 而是其更广泛外交政策原则的精心延伸：实现发展资金多元化，扩大外交影响力，并保持战略自主。 与一些国家一味追求交易式的跟风不同，乌兹别克斯坦的做法体现了更雄心勃勃的目标：一种制度安排，将与美国的合作（通过C5+1平台）、与世界贸易组织的入盟谈判、与欧盟的投资协定，以及与中国、海湾国家、韩国以及如今的金砖国家+ 的深化关系交织在一起。信息很明确：乌兹别克斯坦不是"结盟"，而是"接触"。 这种平衡之举并非史无前例。冷战时期的不结盟国家同样在两极格局的压力下寻求回旋空间。如今，乌兹别克斯坦的独特之处在于其参与的一致性、时机和深度。它正值全球治理机构陷入僵局、大国竞争加剧、全球南方国家要求更多发言权和资本的时刻。在这种动荡的环境中，塔什干不再将自己定位为摇摆国，而是"桥梁国" – 这一角色通常与土耳其或印度尼西亚等中等强国联系在一起。 但多极平衡的成本正在上升。"金砖国家+" – 尤其是在伊朗、埃及和埃塞俄比亚加入以及去美元化猜测日益增多之后 – 在华盛顿越来越被视为对美国全球主导地位的挑战者。特朗普总统呼吁对"支持反美金砖国家政策"的国家征收 10% 的关税，正是这种零和博弈框架的象征。即使乌兹别克斯坦的参与以发展为重点，但如果处理不当，其与金砖国家+ 的联系也可能造成损害。 因此，塔什干和华盛顿都有战略动机保持参与。乌兹别克斯坦仍然是美国中亚地区政策的关键，是加入世贸组织的候选国，也是美国国际发展金融公司（DfC）和其他机制的接受国。与其惩罚那些探索多元伙伴关系的务实行为者，美国更明智的做法是加大战略参与力度，认识到多极化需要灵活的伙伴关系，而非僵化的联盟思维。 对塔什干而言，关键在于保持其不结盟姿态，而不显得回避。这需要积极主动的沟通：明确表示与金砖国家+及其他新兴机构的合作是由国家发展需求而非集团政治驱动的。保持透明度、遵守全球标准（例如 ESG、法治和投资者保护）以及持续改革，也有助于缓解声誉受损，维护其战略自主权。通过将其伙伴关系展现为互补而非对抗，乌兹别克斯坦可以减轻地缘政治误读，并保持其精心培育的灵活性。 在一个不再由僵化的盟友关系定义的世界里乌兹别克斯坦并非仅仅关注国家间的互动，而是动态的相互依存，或许确实正在为其他中小型国家如何灵活、有针对性地独立运作树立标杆。无论是东南亚、高加索还是东非，许多国家都在寻求多元化伙伴关系、增强韧性、维护自主权，而非沦为大国博弈的棋子。 乌兹别克斯坦通过精心策划跨越多极（点）的互动，表明这不仅是可能的，而且是未来繁荣的必要条件。 来源：国家利益
