列宁名义上是人民委员会的主席，但他重病在身，实际上不能视事。在苏联宣布成立后的第

列宁名义上是人民委员会的主席，但他重病在身，实际上不能视事。在苏联宣布成立后的第二天，他仍然对联盟成立进程中所出现的“自治化”倾向和大俄罗斯沙文主义表示忧虑。他在这一天口授的《关于民族或“自治化”问题》一文中说：“我觉得很对不起俄国工人，因为我没有十分坚决十分果断地过问有名的‘自治化’问题，其正式的说法似应叫做苏维埃社会主义共和国联盟问题。”他对联盟成立条约提出了尖锐的批评：“我们用来替自己辩护的‘退出联盟的自由’只是一纸空文，它不能够保护俄国境内的异族人，使他们不受典型的俄罗斯官僚这样的真正俄罗斯人，大俄罗斯沙文主义者，实质上是恶棍和暴徒的侵害。” 列宁的愤怒基于奥尔忠尼启则动手打了格鲁吉亚领导人卡巴希泽一记耳光，用大俄罗斯民族沙文主义来处理格鲁吉亚事务。借此，列宁对斯大林的“自治化”计划再度提出指责：“可见，整个这个‘自治化’的想法是根本不对的，是根本不合时宜的。据说需要统一机关。但是，这种主张来自何处呢？还不是来自俄罗斯机关本身，而这种机关，正如我在前面的一篇日记里已经指出的，是我们从沙皇制度那里接受过来的，不过稍微涂了一点苏维埃色彩罢了。毫无疑问，应当等到我们能够说，我们可以保证有真正是自己机关的时候，再采取这种措施。现在我们应当老实说，正好相反。