广东广州，货车司机从山西拉了17吨多的苹果，运到广州，下高速时，收费人员要求货车司机交3570元过路费。货车司机质疑，苹果不是鲜活农产品吗？是享受绿通免费政策呀。收费站工作人员振振有词的说，货车司机车上有40斤的篷布，属于混装。货车司机委屈的说道，篷布是必须装备的呀。双方僵持了4个多小时，无奈货车司机交了3570元的过路费。
2025年初春，广州某高速公路收费站外，一辆满载苹果的大货车已经停在检查区域超过4个小时。车主王师傅站在驾驶室旁，不时看看手机上不断闪现的催货信息，又抬头望向收费站办公室的方向。这辆从山西千里迢迢运送水果的货车，因为一块40斤重的篷布，陷入了一场关于＂绿通＂政策的争议。
所谓＂绿通＂政策，是我国为了促进农产品流通、惠及农民而实施的一项重要举措。根据交通运输部的相关规定，运送鲜活农产品的货运车辆可以享受高速公路免费通行的优惠。这项政策自实施以来，为降低农产品物流成本、保障市场供应发挥了重要作用。
作为一名有着多年运输经验的货车司机，王师傅对＂绿通＂政策再熟悉不过。这次他接到了一个从山西运送苹果到广州的订单，货物总重17吨多，装载了1025箱新鲜苹果。考虑到这是一趟标准的鲜活农产品运输，理应享受免费通行的待遇，王师傅欣然接下了这份工作。
从山西出发的几天里，一切都很顺利。沿途经过的大大小小的收费站，工作人员查验货物后都会例行放行。春季的天气多变，有时会遇到阵雨，这时货车上的篷布就派上了用场，可以很好地保护车上的水果免受雨水侵袭。
然而，当货车行驶到最后一个收费站时，情况却出现了转折。检查人员在例行检查时，除了确认了车上装载的苹果，还注意到了覆盖在货物上方的篷布。随后，收费站以货物＂混装＂为由，要求王师傅缴纳3570元的通行费。 这让王师傅感到十分不解。在他看来，篷布是货运车辆的必备设施，用于保护农产品免受日晒雨淋。这40斤重的篷布，对于整车17吨以上的货物来说，重量比例微乎其微。按照相关规定，只要鲜活农产品达到整车核定载重的80%以上，就应当享受＂绿通＂政策。
收费站工作人员的说法是，虽然苹果属于鲜活农产品，但由于篷布属于普通货物，两者混装就不能享受免费政策。即使王师傅表示可以将篷布收进驾驶室，工作人员仍然坚持要求缴费，理由是混装照片已经上传系统，无法更改。
这样的执法标准让许多同样在等待通行的货车司机感到不解。有经验丰富的老司机指出，篷布作为货运车辆的标准装备，在以往从未被认定为混装货物。一些司机还提到，类似的争议在其他地方的收费站也曾发生过，但大多数情况下都会得到合理解决。
时间一分一秒地过去，王师傅的处境越发为难。一边是收货方催促的电话不断，一边是收费站坚持的立场。在权衡再三后，为了不影响送货进度和后续的运费结算，王师傅不得不先行支付了这笔争议费用。
这一事件虽然暂时告一段落，但背后折射出的问题值得深思。当政策执行与实际操作产生分歧时，如何在保障政策严肃性的同时，也避免机械执法给群众带来不必要的负担，这需要相关部门进行认真的研究和探讨。
在支付了这笔争议费用后，这趟本该盈利的运输任务不仅没有收益，反而出现了亏损。按照当前的运费价格和成本核算，扣除油费、路费等支出，这一趟长途运输最终亏损数百元。这样的结果让很多货运司机感同身受，纷纷在行业交流群中讨论类似经历。
有经验丰富的司机分享，根据《收费公路管理条例》规定，只要鲜活农产品达到整车核定载重的80%以上，就应当享受绿通免费政策。在实际运输过程中，篷布、绳索等都属于货运必备的防护设施，这些装备的重量从未被认定为混装计算的依据。
事实上，这起争议并非个案。据某货运行业协会的不完全统计，2024年以来，全国多个省份都出现过类似的争议事件。有的是因为随车工具被认定为混装货物，有的则是因为包装物引发争议。这些问题的存在，反映出政策执行标准有待进一步明确和统一。
在投诉无果的情况下，王师傅选择将这段经历发布到社交媒体平台。他详细记录了整个过程，配上了相关凭证的照片。这条信息很快引起网友关注，许多人对收费站的做法提出质疑。有法律工作者指出，篷布作为运输工具的组成部分，不应该被认定为混装货物。还有网友建议相关部门应该出台更明确的执行标准，避免类似争议。
随着舆论持续发酵，这一事件引起了高速集团的重视。经过调查，发现该收费站工作人员存在机械执法的问题，且相关人员对政策理解不够深入，业务培训有待加强。最终，高速集团派出专门人员与王师傅沟通，不仅退还了争议费用，还就此事做出了正式道歉。
这起事件的圆满解决，折射出几个值得关注的问题。首先，在政策执行过程中，应当避免生搬硬套，要充分考虑实际情况。其次，相关部门需要进一步完善绿通政策的执行细则，对于车辆必备设施的认定标准要有明确规定。最后，也要加强基层工作人员的业务培训，提高服务意识和政策理解能力
