美国对我国船舶征收天价港口停靠费，我们能不能对美国飞机征收对等机场起降费？【上】 本文从近期的这两则消息说起。 4月17日，美国对我国物流、海事和造船领域“301调查”采取最终措施，对我国航运公司和船舶加征港口停靠费。 4月19日，一架波音737Max飞机被“退货”，从浙江舟山起飞，前往西雅图波音飞机总装厂。 这是巧合吗？ 有什么内在联系？ 一．船舶港口停靠费 4月17日，美国贸易代表办公室（USTR）宣布，对中国物流、海事和造船领域“301调查”采取最终措施，决定自2025年10月起，对我国航运公司和我国建造的船舶征收高额港口停靠费。 插图1：4月17日，USTR宣布采取对中国物流、海事和造船领域“301调查”的最终措施（图源美国USTR网站） 核心措施有两条： 1.针对中国船东、中国航运公司旗下的船舶，不管该船舶是不是由中国造船厂生产，美国征收港口停靠费。 征费标准和阶段如下表： 插图2：美国针对中国船东、中国航运公司旗下船舶征费措施 2.针对非中国船东、非中国航运公司旗下的船舶，只要该船舶由中国造船厂生产，美国征收港口停靠费。 征费标准和阶段如下表： 插图3：美国针对非中国船东、非中国航运公司旗下由中国制造的船舶征费措施 美方也规定了一些豁免条款，其中的一条是： -船舶经营者如果订购并在3年内接收同等或更大的美国制造的船舶，那么该船舶经营者所使用同等的由中国建造的船舶，可豁免最多3年的美国港口停靠费用。 美国实施的上面这两条措施，会给航运公司带来多高的附加成本呢？ 举两个船型的例子： 1.散货船 散货船型有很多，其中：灵便型散货船一般载重量2-5万吨，大湖型散货船一般载重量3万吨，巴拿马型散货船一般载重量5-7.5万吨。巴拿马型船，顾名思义，就是能够通过巴拿马运河船闸的船舶。本文在灵便型散货船和巴拿马型散货船之间折中，取值5万净吨的散货船。 如果是中国船东或航运公司，一艘5万净吨的散货船，在2025年10月至2026年4月期间，抵达美国港口，需要缴纳的港口费用为250万美元，此后逐年增加至400万美元、550万美元、700万美元。美国每年对该艘散货船可征费5次。 如果是非中国船东或航运公司，但使用中国建造的散货船，在上述期间，则需要分别缴纳90万美元、115万美元、140万美元、165万美元，美国同样每年对该艘散货船可征费5次。 2.集装箱船 传统巴拿马集装箱船的载箱量一般在4500-6000标箱，巴拿马运河扩建后，新巴拿马集装箱船的紧凑型（CNPX）可装载1.2-1.4万标箱，而大型（MNPX）可装载1.6-1.8万标箱。本文按1万标箱来计算。关于集装箱载重量，常用的20英尺海运箱载重21-28吨，40英尺海运箱载重26-28吨，本文按“2500个40尺箱+5000个20尺箱”，选取最低载重按20尺箱21吨、40尺箱26吨。这样折算下来，即1万标箱/17万吨。 如果是中国船东或航运公司，一艘万箱集装箱船，在2025年10月至2026年4月期间，抵达美国港口，需要缴纳的港口费用为850万美元，此后逐年增加至1360万美元、1870万美元、2380万美元。美国每年对该艘集装箱船可征费5次。 如果是非中国船东或航运公司，但使用中国建造的集装箱船，在上述期间，则需要分别缴纳306万美元、391万美元、476万美元、561万美元，美国同样每年对该艘集装箱船可征费5次。 物流启示录整理如下表，看起来直观一些： 插图4：美国对中国航运公司、非中国航运公司（使用中国建造船舶）征收港口费测算 那么，特朗普政府能搞到多少钱呢？ 根据MarineTraffic数据，全球每年运往美国的5.7万次商船中，近1/3与中国船舶有关，如按在美国港口的停靠次数来算，比例则达到50%。 其中： -中国船东的船舶：2024年有1309艘中国船东的船舶停靠美国港口，总计停靠了7186次。 -悬挂中国旗的船舶：2024年有793艘悬挂中国旗的船舶停靠美国港口，总计停靠了4657次。 -中国建造的船舶：2024年有2717艘由中国船厂建造的船舶停靠美国港口，总计停靠了16870次。 插图5：MarineTraffic数据图 以上与我国相关的船舶有4819艘，总计停靠了2.87万次，平均每艘船在美国港口停靠了近6次。 大致算下来，特朗普政府通过对关联我国船舶所加征的港口停靠费，能够搞到700-1000亿美元，这还只是按2025年10月-2026年4月期间的收费标准。 如此，会对我国产生哪些影响呢？ 【见下篇，本文分上下两篇发布】
