乌克兰副总理兼经济部长斯维里登科正式宣布，乌美双方已携手签署协议，共同推动设立重建投资基金，为乌克兰的战后重建与经济发展注入新动力。 基于泽连斯基总统与特朗普总统此前达成的战略共识，斯维里登科与美国财政部部长贝森特正式签署了《关于设立美乌重建投资基金的协议》。该协议旨在构建一个联合投资平台，携手吸引全球资本汇聚乌克兰，助力其经济腾飞。 协议核心要点如下： 主权完整，自主决策 乌克兰对境内领土、领海及其所有资源拥有无可争议的所有权与控制权。资源的勘探、开采等一切事宜，均由乌克兰国家自主决定。协议中明确强调，矿产资源主权归属乌克兰，这为乌克兰的资源自主权提供了坚实的法律保障。 平等共治，携手前行 基金采用五五分成的治理架构，由乌克兰与美国平等共管。双方均不享有凌驾于对方的决策权，这种平等的伙伴关系为基金的稳健运营奠定了坚实基础，也彰显了双方携手并进的坚定决心。 国资稳固，发展无忧 协议的签署，不会对乌克兰的私有化进程或国有企业管理模式造成任何冲击。乌克兰的国有企业，如乌克兰石油天然气公司、乌克兰国家核能公司等，将继续保持国有属性，为国家的能源安全与经济发展保驾护航。 债务无忧，合作共赢 协议中未涉及任何关于乌克兰对美债务义务的条款。乌美双方将通过平等合作与投资，共同挖掘经济增长潜力，实现互利共赢的发展局面。 合法合规，国际认可 协议完全符合乌克兰宪法精神，与乌克兰国内立法体系无缝衔接，更不违背其任何国际义务。这一协议的签署，向全球合作伙伴传递了一个明确信号：与乌克兰开展长期、稳定的合作，不仅切实可行，而且前景广阔。 资金专款专用，确保透明高效 基金将严格遵循专款专用原则，仅由新许可产生的资金提供支持。具体而言，基金成立后，在关键材料、石油和天然气领域，新许可收入的50%将专项用于基金发展。现有项目或已纳入预算的项目收入，将不被纳入基金范畴。这一机制确保了基金的透明度与高效运作。 立法保障，稳步推进 为确保基金的顺利运作，仅需对《预算法典》进行必要修订。协议本身将提交乌克兰最高拉达审议批准，为基金的长期发展提供坚实的法律保障。 美方助力，投资技术双驱动 美国政府将通过国际开发金融公司（DFC）等机构，为基金提供全方位支持，协助乌克兰吸引来自美国、欧盟等国际伙伴的投资与技术。技术转让与创新发展作为协议的重要组成部分，将为乌克兰带来不仅是资金，更是先进的技术与理念，助力其实现跨越式发展。 税收优惠，激发投资活力 协议为基金提供了税收优惠政策，基金收入与出资在美国与乌克兰均无需承担额外税负。这一举措将有效降低投资成本，提升投资回报率，进一步激发全球资本对乌克兰的投资热情。 斯维里登科还就基金的具体运作方式进行了详细解读。她表示，美国不仅将为基金提供直接资金支持，还可能提供包括防空系统在内的其他援助。乌克兰方面，则将贡献新区域新许可产生的新租金收入中50%的国库预算收入，并可根据实际情况进行额外出资。这一合作模式旨在构建一个长期、稳定的伙伴关系，共同推动乌克兰的繁荣发展。 基金成立后，将重点投资于关键材料、石油和天然气的开采项目，以及相关基础设施与加工领域。具体投资项目将由乌美双方共同遴选确定，确保投资方向符合双方共同利益。重要的是，基金的投资活动将严格限定在乌克兰境内，为乌克兰的经济发展注入强劲动力。 展望未来，预计基金在成立后的首个十年内，利润与收入将主要用于再投资，以支持新项目的开发与重建工作。这一战略安排旨在实现基金的可持续发展与乌克兰经济的长期繁荣。相关条款的具体细节，双方还将进一步磋商完善。 “我们精心制定的这份协议，为两国提供了互利共赢的发展机遇。美国再次重申对乌克兰实现长期和平的坚定承诺，并高度评价乌克兰为全球安全所做出的贡献，包括其放弃核武器的明智抉择。这是一份重申美国对乌克兰安全、恢复与重建坚定承诺的协议。”斯维里登科满怀信心地表示。 她衷心感谢两国总统的卓越领导力，以及所有为协议达成付出辛勤努力的工作人员。她坚信，这份协议将成为推动乌美两国共同繁荣的成功典范。 此前有报道称，乌克兰政府已正式批准与美国签署设立重建投资基金协议所需的相关程序。随着协议的逐步落地实施，乌美两国的合作将迎来更加广阔的发展前景。
