大家发现没有,从10%再到15%,全世界都不搭理了,不仅我们一句话不说,欧盟日韩也都只是象征性的发个声明。这意味着什么? 原来就在2月20日,特朗普签署了行政令,对所有进口商品征收10%临时关税,期限150天,最高可到15%,24日生效。这事儿要搁他第一任期那会儿,全世界肯定骂声一片,各种声明抗议跟雪花似的。 可这回你瞅瞅,除了几个不疼不痒的官方表态,像是欧盟、日本、韩国,还有咱们,反应都特别“平静”,甚至有点懒得搭理的意思。这就怪了,特朗普的“关税大棒”这回咋好像抡不起来,没砸出多大水花了呢? 根子得从2026年2月20日美国最高法院的一纸裁决说起。那天,最高法院以6比3的票数裁定,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模全球关税缺乏法律授权,属于越权行为。这等于把他之前那套“国家紧急状态”收税的法理基础给抽掉了。 特朗普哪能服气,裁决出来才几个小时,他就在白宫宣布换条路走,搬出了1974年的《贸易法》,找到里面一条几乎没人用过的第122条,签了新行政令,宣布对来自所有国家的商品加征10%的“全球统一关税”。这还没完,仅仅过了一天,21日,他又在社交媒体上发帖,说觉得10%不过瘾,要立刻把税率提高到法律允许的15%上限。朝令夕改,看得人眼花。 关键就在这个“第122条”上,这条法律授权总统可以通过最高15%的关税来解决国际收支逆差问题,但有个硬性限制:有效期最长只有150天,也就是差不多五个月。五个月后还想继续收,就必须得到美国国会的批准。这就给这项政策打上了一个大大的“临时”和“不确定”的标签。对于全球企业和贸易伙伴来说,面对一个随时可能被国会否决、最多只能维持五个月的政策,大动干戈地去抗议、去谈判,性价比实在太低。 所以你看各方的反应,就透着一股“懒得跟你折腾”的疲惫。欧盟的反应最典型。他们没有像过去那样激烈谴责,而是选择了一种更“程序化”的冷淡回应。欧盟委员会发表声明,核心意思就一句话:“协议就是协议”,要求美国必须遵守去年达成的美欧贸易协定条款。 光说还不够,欧盟动了真格。欧洲议会的主要政治团体一致同意,暂停批准那份美欧贸易协定的立法工作。你美国这边政策朝三暮四,那我这边答应好的事也先放一放。欧盟贸易专员福里西耶表示,欧盟拥有反制手段,必要时可动用包括反胁迫工具在内的措施,例如出口管制、服务关税及排除美国公司参与欧盟采购合同等。但这话更像是备而不用的底牌,目前并没有真正亮出来。 日本那边的反应,可以说是“嘴上抱怨,行动谨慎”。日本自民党的政调会长小野寺五典在电视节目上公开抱怨,说特朗普的做法“毫无道理可言”。日本的《日本经济新闻》也发表社评批评。但日本政府官方的表态,根据记录,只是说会“监测影响”。 韩国总统府21日召集会议讨论应对方案,表示将密切关注美方动向,并与相关经济团体合作,同时强调继续与美方磋商,确保韩美协议成果和对美出口条件不受影响。韩国贸易部长的回应也集中在强调多边合作上。这种反应,与其说是抗议,不如说是风险管控和观望。 咱们这边的反应更是低调,中国外交部仅在国际场合提及应遵守世贸组织规则。商务部则表示正在对相关影响进行全面评估,密切关注特朗普准备采取的替代措施,坚定维护中方利益。没有激烈的言辞,没有对等的威胁,就是一种基于事实和规则的冷静观察。 其实,世界都已经看清了单边主义关税工具的局限性。关税大棒挥起来,打疼的不仅是别人,更是美国自己。供应链混乱、通胀压力、企业成本上升,这些苦果美国自己已经尝过。而主要经济体,无论是中国、欧盟还是日本,经过这几年的调整和布局,对单一美国市场的依赖度在相对下降,内部循环和多元化贸易伙伴的重要性在上升。当你的威胁不再能造成致命伤害时,对方的反应自然就平淡了。 所以,从10%到15%,全世界反应平淡,这并不意味着大家认怂了。恰恰相反,这意味着大家都学聪明了,看透了。看透了这项政策的临时性和内在矛盾,看透了反复折腾背后的政治算计,也看透了在全球化深度交织的今天,挥舞关税大棒最终会反噬自身的简单道理。 大家不再急于跳脚抗议,而是转为冷静观察、程序化应对、并准备好自己的反制工具但不轻易使用。这是一种更成熟、也更现实的博弈姿态。当“大棒”挥舞得只剩下姿态,而失去了实质的威慑力和可持续性时,它自然就砸不出多大的水花了。剩下的,只是挥舞者自己的气喘吁吁和旁观者礼貌而疏远的沉默。
