卢比奥是继基辛格、康.赖斯以来，美国最出色的国务卿！关键是前两位服务的总统尼克松、小布什是传统的美国总统，而卢比奥服务的特朗普则是商人出身的反复无常的大嘴总统。因此，卢比奥既要维护总统，还要不时为特朗普的狂妄擦屁股。所以，游走在纷繁复杂的国际形势下，卢比奥的确不简单！ 先对比前两位前辈的处境，就知道卢比奥有多难。基辛格服务的尼克松，虽因水门事件下台，但他懂政治、有谋略，做事有章法有底线，基辛格只需吃透其战略意图，专心搞外交布局即可，不用天天担心总统出幺蛾子，也不用替总统的随口之言圆场。 当年中美关系正常化，尼克松定好大方向，基辛格负责具体操盘，全程按部就班，这就是传统总统手下国务卿的底气。 康·赖斯服务的小布什，虽发动伊拉克战争争议颇大，但也是传统政客出身，懂分寸、知进退，即便决策失误，也是基于政治考量而非一时兴起。 赖斯只需围绕其外交战略，协调盟友、推进战事、处理战后秩序，无需面对“总统今天说一套、明天做一套”的尴尬。 说白了，基辛格和赖斯是“有明确方向的执行者”，而卢比奥是“无固定方向、还要随时补窟窿的救火队员”，两者难度天差地别。 特朗普则完全不同，他一辈子从商，眼里只有利益，毫无传统政客的规矩底线，说话办事全凭心情，高兴了发一条离谱推特，不高兴就撕毁国际协议，从不管后果，更不顾自己的话给美国国际形象和卢比奥的工作带来多大麻烦。 卢比奥任职期间，几乎没有一天安生日子，每天醒来先看特朗普又发了什么荒唐言论，琢磨着怎么圆场、怎么减少美国的国际损失、怎么安抚被得罪的盟友。 特朗普撕毁《巴黎协定》就是典型例子，他以“损害美国利益”为由，不顾国际社会和盟友反对，说退就退。 所有麻烦全落到卢比奥身上，他马不停蹄奔走欧洲，向盟友解释“总统的决定基于美国长远利益”，安抚盟友情绪，承诺美国会继续参与气候问绪，竭力避免盟友与美国离心离德。 这份收拾“烂摊子”的工作，既要维护特朗普的权威，又要防止美国被孤立，难度可想而知。 特朗普对盟友的态度，更让卢比奥头疼。他以商人思维看待盟友关系，认为美国提供保护，盟友就该多交保护费，动辄威胁“不交钱就撤军”，还公开骂欧盟是“寄生虫”、北约是“过时组织”。 每次特朗普口出狂言，都引发盟友恐慌不满，卢比奥就得紧急“灭火”，奔走于欧亚盟友之间，赔笑脸、摆道理，称特朗普只是“口直心快”，承诺美国不会放弃盟友。 比如特朗普推特指责德国军费不足、占美国便宜，引发德美关系紧张，正是卢比奥紧急出访，一边安抚默克尔政府，一边劝说德国增加军费，才勉强缓和局势。 更离谱的是，特朗普常在国际场合说前后矛盾的话，前一天说要谈判，后一天就骂对方是“敌人”，前一天承诺援助，后一天就反悔。 特朗普与朝鲜的谈判就是如此，反复无常的表态让国际社会哗然，卢比奥只能一边跟朝鲜沟通，解释特朗普言论“不代表美国官方立场”，一边劝说特朗普说话谨慎，挽回美国信誉。 有时特朗普还会公开否定卢比奥的外交提议，卢比奥不能反驳，只能先认可总统决定，再转头向相关国家道歉、重新谈判，其中的委屈只有他自己清楚。 与此同时，卢比奥还要在复杂国际局势中守住美国核心利益。俄乌冲突、中东动荡、中美博弈，每一件都关乎美国利益，他既要制定合理外交策略应对这些问题，又要时刻盯着特朗普，防止他出幺蛾子打乱布局。 比如在乌克兰问题上，特朗普对援助态度反复，卢比奥既要推动对乌援助、稳住局势，又要迎合特朗普的想法，这种平衡术绝非一般人能掌握。 有人说卢比奥“趋炎附势”，但实际上，若没有他的斡旋，特朗普的离谱操作早已彻底毁掉美国国际形象，盟友体系也可能分崩离析。 基辛格、康·赖斯的成就，离不开总统的支持配合，而卢比奥是在反复无常的总统手下，硬生生稳住美国外交局面，还在加强亚太盟友关系、遏制伊朗核发展等领域取得突破，这些成绩都是他“救火”之余拼来的。 卢比奥的出色，不在于外交手腕比前两位前辈高明，而在于他所处的环境更恶劣。 他既要做合格国务卿，维护美国利益、推进外交战略，又要做“合格下属”，随时为特朗普的任性擦屁股，还要平衡盟友、对手和国内声音，游走在各种矛盾之间却能游刃有余，这本身就是能力的体现。 所以说，卢比奥被称为继基辛格、康·赖斯之后最出色的国务卿，一点都不夸张。 他没有前辈们的好运气，却凭借隐忍、智慧和能力，在复杂局势和离谱总统手下闯出天地，既维护了总统权威，又守住了美国利益，这样的人，确实不简单。
