欧尔班的天塌了:利用一票否决权从欧盟获102亿欧元,却要被追回 这事得从几年前说起。欧盟里经济条件差的成员国,每年都能从欧盟拿到不少补贴,匈牙利就是其中之一。但在 2022 年 12 月,欧盟委员会突然宣布,冻结给匈牙利的 220 亿欧元资金。 理由很明确,匈牙利的法治情况不符合欧盟的法律和价值观,比如司法独立不够、反腐败力度不足、公共采购不透明这些问题,欧盟都有明确规定,不达标就不能给钱。 这也是欧尔班一直恨欧盟委员会主席冯德莱恩的根本原因,他多次公开怒批冯德莱恩,其实就是因为这笔钱被冻结了。但欧尔班没想着解决欧盟指出的问题,反而在欧盟内部处处对着干。 俄乌战争爆发后,大多数欧盟成员国都支持乌克兰、制裁俄罗斯,可欧尔班偏偏站在俄罗斯这边。匈牙利的能源高度依赖俄罗斯,欧尔班不仅不配合欧盟的对俄制裁,还多次公开维护俄罗斯的利益。 更关键的是,欧尔班把欧盟的 “一票否决权” 当成了要挟的工具。欧盟很多重要决策需要 27 个成员国一致同意,欧尔班就利用这一点,多次阻挠欧盟的关键计划。2023 年 12 月,欧盟要推进乌克兰入盟谈判和 500 亿欧元对乌援助方案,欧尔班明确表示反对,还放话只要欧盟不解冻资金,他就一直否决。 欧盟当时没办法,为了让乌克兰的相关计划顺利通过,只能向欧尔班妥协。就在欧尔班威胁后的几个小时里,欧盟委员会突然宣布解冻 102 亿欧元,说匈牙利已经完成了司法改革。 可实际上,匈牙利的改革只是改了纸上的文字,相关法律根本没生效,也没真正实施。法官任命流程没改,采购数据没公开,宪法法院也没实现真正的独立,这些欧盟之前要求的关键问题,一个都没解决。 欧盟的这个决定,让欧洲议会非常不满,他们觉得这是向欧尔班的讹诈低头。2024 年 3 月,欧洲议会直接把欧盟委员会告到了欧盟最高法院,说解冻资金的决定违反了欧盟法律,评估错误还滥用权力。 直到 2026 年 2 月 12 日,欧盟最高法院总检察长给出了法律意见,直接点明匈牙利根本没资格获得这 102 亿欧元。 总检察长明确说,欧盟拨款的时候,匈牙利的改革既没生效也没实施,完全不符合 “有效实施” 的要求,而且欧盟连为什么突然放宽标准都没说清楚,关键的法治问题甚至都没去现场核查。 虽然这个意见不是最终判决,但欧盟法院通常都会参考总检察长的意见来下判决。一旦判决生效,欧尔班就得把这 102 亿还回去。 更麻烦的是,剩下被冻结的 118 亿欧元能不能拿到手也成了未知数,甚至整个 2021 到 2027 年预算周期里,匈牙利可能失去近 200 亿欧元的欧盟补贴,除了直接的农业资金外,其他的都可能泡汤。 欧尔班之所以敢这么跟欧盟叫板,就是仗着自己的一票否决权,觉得欧盟离不开他的同意。他卡住乌克兰入盟和对乌援助的关键节点,逼欧盟让步给钱。 但他忘了,欧盟的钱不是白给的,有明确的规则和要求。他一边拿欧盟的补贴,一边跟欧盟对着干,还维护俄罗斯的利益,这种两头占的做法,终究还是被秋后算账。 现在匈牙利的经济状况本来就不好,2026 年要筹集 96 亿欧元填补预算赤字和偿还外债,还得拿出 10 亿美元参与相关国际项目,财政早就捉襟见肘。 如果这 102 亿真的被追回,再加上之前欧盟因为庇护制度改革没落实,每天罚匈牙利 100 万欧元,还有 2 亿欧元的一次性罚金,匈牙利的国库根本扛不住。 而且欧盟还有个 “n+2” 规则,冻结的资金如果两年内没解决问题,就会永久失去。匈牙利得在 2026 年底前解决所有法治问题,不然剩下的 190 多亿欧元也会彻底没了。 这些资金本来是用来支持匈牙利的绿色转型、数字经济发展和科研基础设施的,现在钱没了,这些发展计划也得搁浅。 欧尔班之前还多次跟欧盟叫板,说匈牙利有权决定自己的移民政策,甚至想重新引入死刑,这些都和欧盟的价值观对着干。他一边要求欧盟赔偿匈牙利保护边境的费用,一边又拒绝遵守欧盟的规则,这种矛盾的做法让欧盟内部越来越不信任他。 说到底,欧尔班想靠要挟拿欧盟的钱,又不想遵守欧盟的规矩,还处处跟欧盟领导层和大多数成员国作对,维护俄罗斯的利益。现在 102 亿欧元要被追回,就是他这种做法的必然结果。 欧盟的规则虽然有时候会被暂时妥协,但终究不会容忍成员国既拿钱又破坏规则。欧尔班的天之所以要塌,就是因为他太贪心,以为能一直靠否决权讹诈欧盟,却忘了出来混迟早要还的。




