新加坡总理黄循财:美国主导的国际秩序时代已告终结。 2月12日,新加坡总理黄循财在新加坡国会发表2026年预算案声明。 他指出:“去年新加坡迎来建国60周年,迈入国家发展的下一个关键阶段。过去近80年间,全球得益于美国主导、主张稳定与经济合作的国际秩序。如今,这个世界格局正在重塑。新加坡将以更具韧性与适应性的姿态,在变革中稳步前行,共建更具活力的未来。” 只能说,新加坡之所以能在短短几十年间成为发达国家,堪称“小国大智慧”的顶级典范,而这一切的起点,离不开美国主导的国际秩序带来的红利。 要知道,过去近80年里,美国主导的秩序主打稳定与经济合作,这对于没资源、没腹地,连饮用水都要依赖进口的新加坡来说,简直是量身定制的发展沃土,它没有像有些小国那样要么硬刚大国、要么盲目依附,反而把“借势而为”玩到了极致。 新加坡的精明之处在于,它从不跟趋势作对,清楚知道自己的体量扛不起风浪,所以顺势抱住美国主导的秩序大腿,先把自己喂饱、做强,再慢慢谋长远。 最直观的就是航运领域,新加坡卡在马六甲海峡这个全球航运咽喉,而美国主导的国际秩序主张自由航行,这就让新加坡钻了最大的空子,它不搞强行设卡收费那套笨办法,反而靠打造高效的中转服务,把过往货轮都“留”下来。 过去几十年,东南亚发往中国的货轮几乎都要绕道新加坡卸货、分拣、报关,单艘大型集装箱船的中转服务费就动辄数万美元,叠加各种附加费用,物流成本直接飙升三成。 可在当时美国主导的航运体系下,新加坡港的服务和航线网络就是最靠谱的,各国货主再不情愿也得买账,靠着这份隐性红利,新加坡人均GDP轻松突破六万美元,赚得盆满钵满。 在安全上,新加坡更是把“小聪明”用到了极致,它知道自己国力微弱,根本无力应对区域安全风险。 所以早早和美国签订加强防务合作协定,允许美国的P-8A反潜侦察机定期在新加坡停留部署,靠着美国主导的地区安全秩序给自己撑腰,不用费心搞大规模军备竞赛。 省下的巨额资金全投到了经济和基建上,既抱了大腿,又没被完全绑死,不像有些小国要么被大国拿捏,要么硬刚被打压,新加坡主打一个“灵活依附”。 在经济和金融领域,新加坡同样吃透了美国主导秩序的红利,它紧跟美元体系,打造国际金融中心,主动对接美国主导的全球贸易规则,吸引了大量美国企业和全球资本入驻。 连美国的大银行、科技公司都愿意来这里布局,一方面是因为新加坡的营商环境好,另一方面更重要的是,新加坡跟紧美国主导的规则,让资本觉得安全靠谱。 但新加坡也不是傻愣着吃老本,它的“大智慧”更体现在懂得未雨绸缪,黄循财在2026年预算案里提到世界格局正在重塑,其实就是新加坡早已嗅到了变化的气息。 所以赶紧推出一系列举措,启动全国人工智能发展愿景,成立由自己担任主席的全国人工智能理事会,推动先进制造、金融、医疗等关键领域的AI转型,还帮职场人士培训AI技能,应对劳动力紧张和产业升级的挑战。 说白了就是趁着美国主导的秩序还没完全变天,赶紧给自己找退路、练内功,避免被时代淘汰。 就连之前李显龙也明确表态,美国推行的“美国优先”是零和博弈,加征关税会引发自身衰退,新加坡不会盲目跟从,而是坚定支持自由贸易和多边主义,这种不一根筋绑死在一棵树上的清醒,正是它“小国大智慧”的核心体现。 它既得益于美国主导的秩序赚足了发展红利,又不被这份红利绑架,提前布局、灵活应变,在大国博弈中找准自己的位置,不选边站、不惹麻烦,一门心思搞发展,这种清醒和务实。 可不是一般小国能玩明白的,也正是靠着这份智慧,新加坡才能在短短几十年里从一个穷国,一跃成为人人称道的发达国家,即便如今世界格局重塑,它也能靠着提前练就的韧性和适应性,在变革中稳步前行。
