中国商务部正式宣布， 2月12日，中国商务部官网发布重磅公告：明确从2月13日起，大幅下调对原产于欧盟的进口乳制品反补贴税率，直接从此前最高的42.7%降至11.7%！ 这事得从2024年8月说起，当时商务部应国内乳制品产业的申请，启动了对欧盟进口乳制品的反补贴调查。 可能有人不懂“反补贴”是什么，说白了就是，欧盟政府给当地的乳制品企业发了不少补贴，让这些企业能以更低的成本生产、出口，这样一来，欧盟乳制品卖到中国时，价格就比国内同类产品有优势，长期下来，国内的乳制品企业就被挤压得没了生存空间，所以咱们才要通过征收反补贴税，拉平这种不公平的竞争差距。 去年12月，商务部给出了初步裁定，当时对不配合调查的欧盟企业，临时征收的反补贴税保证金高达42.7%，就算是配合调查的企业，税率也在21.9%到28.6%之间。 消息一出，欧盟那边反应很大，法国奶农协会急得不行，欧盟委员会还放话要向WTO起诉。 但五个月后，最终裁定的税率大幅下调，这中间的落差，核心原因只有一个：经过更细致的实地核查，发现欧盟乳制品的补贴幅度，并没有初裁时预估的那么高。 商务部的调查可不是走过场，调查组不仅走访了欧盟成员国的政府和相关企业，还深入国内乳制品产业一线，一一核实补贴项目和金额，最后认定的补贴规模，比初裁时的预估少了很多。 这种“就低不就高”的做法，也能看出咱们的态度——不搞情绪对抗，严格按照WTO规则办事，证据说了算，既保护国内产业，也不盲目打压进口。 还有一点大家可以放心，这次征税的乳制品，主要是鲜乳酪、加工奶酪、蓝纹奶酪和高脂稀奶油这些，平时咱们给孩子买的婴儿配方奶粉，并不在这次的征税范围内，宝爸宝妈们不用慌。 不过要注意，这次征税的产品，大多是西餐烘焙和高端餐饮的主力原料，比如做蛋糕用的淡奶油、做意面用的奶酪，大概率会受到价格影响。 有进口食品经销商算了一笔账，以每吨5000欧元的切达奶酪为例，加征11.7%的反补贴税后，成本会增加几百欧元，反映到终端零售价上，可能会有8%到15%的上浮。 但大家也不用急着囤货，因为很多贸易商在初裁后，已经提前囤了不少货，目前港口和保税区还有库存缓冲，真正的价格变化，大概要到今年二季度才会慢慢显现。 而且就算欧盟乳制品涨价，咱们也有替代选择，比如新西兰、澳大利亚的乳制品，享受零关税或低关税待遇，价格会更有优势，未来超市货架上，这些国家的产品可能会越来越多。 对国内乳制品企业来说，这次的税率调整，更是一个难得的“喘息机会”。过去两年，国内奶业日子不好过，原奶价格一个劲跌，牧场亏损严重，乳企库存也堆得满满当当，很大一部分原因就是，受欧盟补贴的乳制品低价涌入中国，挤压了国产奶酪、淡奶油的市场空间。 其实咱们国内的伊利、蒙牛、妙可蓝多这些企业，早就有能力生产同类产品，只是在规模和成本上，拼不过享受欧盟补贴的巨头。现在税率拉平了，国产企业终于有机会追赶，慢慢提升自己的技术和产能。 不过要说明的是，这次征收反补贴税，期限是5年，不是长期保护。这5年时间，既是给国内企业升级的机会，也不是让落后产能躺在政策温床上，说白了就是“扶一把，再让它自己跑”，倒逼国内乳制品企业提升竞争力，未来才能真正和国际巨头抗衡。 可能有人会把这事和之前欧盟对中国电动车加征关税联系起来，不可否认，两者之间确实有关联。2023年10月，欧盟启动对中国电动车的反补贴调查，后来还加征了高额关税，作为回应，咱们才先后对欧盟的白兰地、猪肉、乳制品发起反补贴调查。 但这次乳制品税率大幅下调，也释放了一个积极信号：中欧贸易虽然有分歧，但双方都不想彻底撕破脸，而是留有余地，把博弈拉回到规则和证据的层面，这对双方来说，其实都是好事。 总的来说，这次税率下调，不是妥协，也不是反转，而是基于事实的理性裁定。对咱们普通人来说，进口乳制品价格可能会小幅上涨，但选择依然很多；对国内企业来说，迎来了公平竞争的环境，有了追赶的机会；对中欧贸易来说，更是缓和关系的一个信号。 贸易摩擦从来没有赢家，公平、互利，才是长久合作的基础。
