为什么，特朗普非要“让”中国参与到美俄军控谈判？说来你可能不信，就是因为他发现了在2010年奥巴马和梅德韦杰夫签订的从2011年开始执行在10年内把两国核武器，从当时各拥有6000枚左右削减到1550枚以内，因在期限内谁也没执行条约，后经商议确定在今年2026年2月5日执行。 先说条约本身。 这份条约全名叫《美国与俄罗斯联邦关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》，简称新START。2010年4月8日，奥巴马和梅德韦杰夫在布拉格正式签字。核心条款是双方把部署的战略核弹头限制在1550枚以下，部署的运载工具（陆基洲际导弹、潜射弹道导弹、重型轰炸机）总数不超过700件，另外部署或未部署的运载工具总数限额800件。当时美俄各自的战略核弹头库存都在6000枚上下，协议给了七年过渡期，到2018年2月5日必须达标，有效期十年，本来2021年2月5日到期。后来2021年初拜登和普京商量，把期限延长五年，到2026年2月5日结束。 很多人觉得美俄一直在老实削减，其实执行情况远没那么顺利。条约规定每年交换数据、接受现场核查，但从2022年俄乌冲突打起来后，俄罗斯2023年2月宣布暂停履行核查义务，美国也跟着停止向俄方提供部分数据，现场互访基本停摆。双方对外都说自己还遵守1550枚上限，至少公开数字没超标，但互信已经崩了。 特朗普从2017年第一次当总统开始就对新START看不顺眼。他反复在公开场合讲，这玩意儿只绑住美俄两个大头，却完全不管中国。中国核力量这些年涨得快，如果美俄继续被1550枚上限卡着脖子，中国那边不受约束，美国就吃大亏了。2019年到2020年，美国代表团在维也纳跟俄罗斯谈续约时，美国每次都把中国问题拎出来说。特朗普自己也在推特和采访里直言，中国不参加任何军控协议，却在中程导弹、洲际导弹上猛砸钱，美国不能傻乎乎单方面让步。 关键时间点在2010年签条约那会儿，中国核弹头数量外界估算也就200枚左右，甚至更低。那时候中国核力量在美俄面前基本可以忽略，就算美俄各削到1550枚，中国那点存量也只占美俄的十分之一不到，谈不上战略威胁。可到了2020年代，美国国防部年度报告显示中国核弹头数量明显爬升。2023年报告说约500枚，2024年、2025年继续增长，现在外界普遍认为接近或超过600枚。中国同时在推进新型陆基导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机三位一体，现代化速度不慢。 特朗普看明白了：如果2026年2月5日之后美俄还想继续守1550枚上限，中国核弹头数量就不再是过去的零头，而是能达到美俄各自上限的三分之一左右。这个比例一变，战略平衡就彻底不一样了。以前中国核威慑对美国来说几乎不存在，现在哪怕只到三分之一，也足够让五角大楼和白宫夜里睡不着觉。特朗普觉得，双边框架已经玩不转了，必须把中国拉进来，形成三方约束，不然美国在核领域会越来越被动。 他第一任期就多次尝试。2019年美国官员公开喊话，希望中国加入新军控谈判。中国每次都拒绝，理由很直白：美俄核弹头加起来占全球90%以上，中国才占很小比例，现在凭什么要中国跟他们一样削减？中国一直强调核力量维持在最低水平，只够自卫，不搞扩张，也不参加军备竞赛。 2025年特朗普重新上台后，又把这事儿反复提。他在公开讲话和闭门会议里都说，中国不参与，美俄谈什么都没意义。俄罗斯态度暧昧，一方面想跟美国续约保持某种稳定，另一方面也不想得罪中国，所以没明确站队支持三方谈判。到2026年2月5日条约到期前，俄罗斯提出自愿遵守一年上限，但前提是美国也遵守，美国没立刻答应，坚持要先谈中国加入。 结果2026年2月5日一到，条约正式到期，美俄之间第一次没有法律约束的战略核力量上限。俄罗斯继续推进核现代化，美国也在更新陆海空三位一体。中国保持独立轨道，没加入任何多边削减框架。中国外交部多次表态，美俄应该率先大幅削减核武器，中国核力量规模和美俄根本不在一个量级。 特朗普从2017年就开始喊，到现在八年过去，中国核力量从边缘角色变成不可忽视的一方，时机早就变了。美俄双边军控的黄金时代结束了，未来大概率是三方各自发展、互相盯梢的局面。特朗普的坚持有他的逻辑，但现实就是时间不等人，中国已经不是2010年那个中国了。
