为什么特朗普从不召集美国那几十个州长一起开会?就这么说吧,这种事不是特朗普不想,而是特朗普,甚至美国总统没有这个资格。 美国实行的是联邦制,简单说就是美国的权力不是集中在联邦政府手里,而是分成了两部分,一部分归联邦政府,另一部分归各个州政府,两者是分开运作的,谁也管不着谁,不存在上下级关系。 这和咱们熟悉的中央政府管地方政府不一样,美国的联邦政府和州政府,更像是 “合作关系”,而不是 “领导和被领导” 的关系。 美国有50个州,每个州都是相对独立的个体,早在美国建国之前,现在的这些州当初都是英国的殖民地,那时候每个殖民地就有自己的管理机构,各自独立运作,没有统一的权力中心。 后来美国独立,建立联邦政府的时候,各个州都不愿意把自己的权力交出去,所以就制定了宪法,明确划分了联邦政府和州政府的权力范围,宪法没说给联邦政府的权力,就都归州政府或者老百姓自己所有,联邦政府不能随便干涉。 再说说州长,美国的州长不是总统任命的,而是每个州的老百姓自己投票选出来的,州长只需要对自己州的选民负责,不用对总统负责。 也就是说,州长的饭碗是本州老百姓给的,不是总统给的,所以他们根本没必要听总统的话,总统也没权力命令州长做任何事,更没权力召集州长开会。 州长的主要职责,是管理自己州的事务,比如本州的教育、治安、医疗、税收这些和老百姓日常生活相关的事,都归州长和州政府管,联邦政府和总统都不能插手。 而美国总统的权力,只限于管理联邦政府的事务,比如国防、外交、全国性的贸易、造币这些事,才是总统该管的。 总统可以管联邦政府的官员,但管不到各州的州长,哪怕州长做的事和总统的想法不一样,总统也没办法,既不能罢免州长,也不能强迫州长服从自己的命令。 就拿特朗普当总统的时候来说,疫情期间,特朗普想让各州按照他的意思重启经济、开展病毒检测,但很多州长根本不听他的。 有好几个州的州长直接反驳特朗普,说他说的检测充足是假话,各州根本没有足够的检测物资;还有的州长,因为担心联邦政府抢走自己州的抗疫物资,偷偷从其他国家购买口罩、手套,连购买细节都不敢公开。 那时候特朗普也很生气,经常指责州长们行动太慢,但他除了指责,什么也做不了,既不能强迫州长听话,也不能召集所有州长开个会统一意见,因为他没这个资格。 可能有人会问,那总统和州长之间就不沟通吗?沟通是有的,但都是商量着来,不是总统召集州长开会,而是总统可以和州长单独沟通,或者和几个州长一起商量事,但绝对不能召集所有州长一起开会,因为这不符合美国的制度,也没有任何法律依据。 而且美国的州长们,不管是民主党还是共和党,都有自己的立场,很多时候和总统的立场不一样,就算总统真的想召集,州长们也未必会来,毕竟他们没有义务服从总统的召集。 还有一个重要原因,就是美国各州的独立性由来已久,从建国初期开始,各州就习惯了自己管理自己的事务,老百姓对自己所在州的归属感,甚至比对联邦政府的归属感更强。 在很多美国人眼里,州政府才是真正管自己日常生活的,联邦政府更多是管一些全国性的大事,所以州长们更看重本州的利益,不会因为总统的要求,就放下本州的事去参加所谓的 “州长会议”。 总结来说,特朗普不召集美国几十个州长一起开会,真的不是他不想,而是他没这个资格。这种资格不是靠总统的身份就能拥有的,而是由美国的联邦制和法律决定的。 不管是特朗普,还是以前的总统,甚至是以后的总统,都没有权力召集所有州长一起开会,因为总统和州长之间,没有上下级关系,州长不对总统负责,联邦政府也不能干涉州政府的事务,这就是美国制度的特点,也是总统没资格召集州长开会的根本原因。
