俄罗斯:要求各国承认顿巴斯为俄罗斯领土 俄塔社2月5日报道称,一名接近美俄乌三方阿布扎比会谈情况的西方人士透露,俄方认为各国承认顿巴斯地区为俄罗斯领土,应成为今后可能达成的重大协议的组成内容,他还说“俄方认为各国承认顿巴斯至关重要”。 这句话并非俄方凭空抛出,背后是刚刚结束的美俄乌三方阿布扎比会谈的铺垫。这场从2月4日开始的会谈,是三国近期外交接触的重要节点,虽然在一些技术性议题上取得了突破——比如美乌俄三方已经达成协议,同意交换314名被扣押人员,但在最核心的领土问题上,双方的分歧依旧尖锐到难以调和,而俄方提出的顿巴斯承认要求,正是这种分歧的直接体现。 顿巴斯并不是什么偏远贫瘠之地,它位于乌克兰东部,顿河下游西侧,面积大概有6万平方公里,主要包括顿涅茨克州和卢甘斯克州,是乌克兰最大的煤炭基地,也是前苏联时期最重要的重工业中心之一,有着深厚的工业基础。 更关键的是,顿巴斯和俄罗斯之间,有着剪不断的历史、民族和文化纽带。从历史沿革来看,这片区域在苏联解体后才被归入乌克兰,而当地很多居民都是俄罗斯族,无论是语言还是生活习惯,都和俄罗斯本土更为贴近。 这种联系,也让这片区域的归属问题,从很早开始就充满了争议,直到2014年,乌克兰政府军和当地民间武装爆发大规模冲突,争议彻底摆到了台面上,民间武装随后宣布成立两个“共和国”,但当时并未得到国际社会的承认。 转折点出现在2022年,俄罗斯总统普京宣布承认这两个“共和国”为独立国家,随后发起特别军事行动,此后顿巴斯地区的控制权逐渐被俄方掌握。对俄罗斯来说,现在要求各国承认顿巴斯为俄领土,本质上就是想把这种军事上的控制,转化为法律和政治上的正式认可,这也是俄方一直强调的“不可谈判的底线”。 俄方之所以在这个时间点明确提出这一要求,背后还有两层核心考量。一方面,是为了自身的安全。顿巴斯紧邻俄罗斯本土,一旦这里继续有乌军存在,甚至未来允许北约军事力量介入,就相当于在俄罗斯的家门口埋下了一颗“定时炸弹”,俄方希望通过控制这片区域,打造一个战略安全缓冲区,防范北约东扩带来的威胁。 另一方面,这也是俄方在和平谈判中争取主动权的筹码,俄罗斯总统助理曾明确表示,不解决领土问题,就根本不用指望达成长期和平协议,俄方就是想通过这种明确的诉求,为后续的谈判定下于己有利的基调。 不过俄方的这个要求,想要实现难度极大。首先乌克兰方面肯定不会妥协,泽连斯基政府一直坚守“领土完整”的立场,甚至明确表示,俄罗斯想尽一切办法迫使乌克兰放弃东部地区,但乌方的态度绝不会动摇,而且乌克兰国内超过75%的民众也反对在领土问题上妥协,乌方不可能违背民意。 而美国和西方盟友的态度,也大概率是反对。美方此前曾试图提出折中方案,比如在顿巴斯设立非军事区作为缓冲,还想通过削减对乌军援的方式施压乌克兰,推动“冻结当前战线”,但这些方案不仅被乌方驳回,也引起了欧洲盟友的担忧,担心这是在牺牲乌克兰的利益。不过目前美俄双方,对于泽连斯基提到的“下一轮会谈可能在美国举行”这一说法,都还没有给出回应,后续局势还有变数。 其实说到底,俄方的诉求看似强硬,本质上是自身安全焦虑和利益诉求的集中体现,而顿巴斯的归属问题,牵扯到俄乌双方的核心利益,也牵扯到国际社会的各方博弈。 现在来看,虽然外交斡旋已经重新启动,但想要让各国承认顿巴斯为俄领土,还有很长的路要走,而这场围绕顿巴斯的博弈,也将直接决定未来乌克兰危机的走向。
