果不其然 美国国务卿鲁比奥宣布: 2026年2月5日,美国国务卿鲁比奥宣布,俄乌之间的和平谈判已经取得了一些进展,待解决的问题清单比去年“大幅缩短”了。但他也坦率地说,剩下没谈拢的议题个个都是最复杂、最难啃的硬骨头,短时间内很难有突破。实际上,这个最关键的问题就是领土争端,特别是东部顿巴斯地区的归属。 2026年2月5日美国国务卿鲁比奥宣布的俄乌和谈进展,说白了就是捡了芝麻丢了西瓜,所谓待解决问题清单“大幅缩短”,不过是把那些无关痛痒的技术性问题理顺了,比如之前一直扯皮的战俘交换流程、人道主义走廊的具体路线,还有黑海粮食运输协议的后续衔接,这些问题本来就不是核心矛盾,谈拢了也只能算表面功夫,真正能卡住和谈脖子、让双方都不肯松口的硬骨头,自始至终就只有一个——领土争端,而东部顿巴斯地区的归属,就是这根硬骨头里最难啃的那一段。 顿巴斯地区位于乌克兰东部,面积大概6万平方公里,主要包含顿涅茨克和卢甘斯克两个州,这里既是乌克兰最大的煤炭基地,也是前苏联时期重要的重工业中心,更关键的是,这里和俄罗斯有着扯不断的历史、语言和民族纽带,当地超过三成的人口是俄罗斯族,日常交流也多以俄语为主,这也是俄罗斯一直对这片土地格外看重的原因之一。 早从2014年开始,顿巴斯地区就爆发了乌克兰政府军和当地民间武装的冲突,民间武装随后宣布成立两个“人民共和国”,虽然当时没得到国际社会的普遍承认,但俄罗斯一直暗中支持,直到2022年俄乌冲突全面爆发,俄军直接进驻顿巴斯,这片地区就成了双方反复拉锯的主战场,打了这么多年,俄罗斯已经实际控制了顿巴斯的大部分区域,自然不可能轻易放手。 鲁比奥说短时间内很难有突破,这话倒是没吹牛,毕竟俄罗斯的态度摆得明明白白,不仅要求乌克兰军队完全撤出顿巴斯地区,还得让乌克兰在法律上正式承认克里米亚和乌东四州属于俄罗斯,这两个诉求,少一个都谈不拢。 克里米亚的事其实早有定论,2014年当地就举行了公投,超过96%的选民支持并入俄罗斯,之后俄罗斯也正式将克里米亚纳入版图,这些年一直在加大对当地的经济和军事投入,就算国际上有不少反对声音,俄罗斯也从来没动摇过,毕竟克里米亚的塞瓦斯托波尔港是俄罗斯黑海舰队的主要基地,关系到俄罗斯在黑海地区的战略安全,相当于俄罗斯的“南大门”,丢了克里米亚,俄罗斯在黑海的话语权就会大打折扣。 而乌东四州,也就是顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松,2022年也举行了公投,俄罗斯随后承认其为俄领土,这四个州加上克里米亚,总面积超过10万平方公里,相当于俄罗斯多了一块重要的战略缓冲带,既能阻挡西方势力向东扩张,也能保障俄罗斯本土的安全,这种关乎国家核心安全利益的事,俄罗斯根本没有让步的余地。 更关键的是,俄罗斯政府的这些诉求,得到了国内民众的广泛支持,2025年底的民调显示,超过70%的俄罗斯民众都赞成政府在领土问题上的主张,这种民众基础,让俄罗斯政府更有底气坚持底线。 熟悉俄罗斯的人都知道,俄罗斯民众对领土问题有着极强的认同感,之前全俄社会舆论研究中心有过一项民调,近77%的俄罗斯民众反对将南千岛群岛移交给日本,足以看出俄罗斯人在领土问题上的强硬态度,毕竟在他们眼里,领土是国家的根本,一旦让步,就可能引发连锁反应,后续再想守住其他领土就难了。 反观乌克兰,虽然一直宣称要收回所有被俄罗斯控制的领土,但实际上根本没有这个实力,这些年乌克兰的军队主要依靠西方的军事援助,可2025年以来,西方对乌援助开始大幅缩减,美国对乌援助缩减了40%,欧盟也减少了30%,没有了足够的武器装备和资金支持,乌克兰就算想和俄罗斯硬刚,也力不从心。 而且回顾之前的和谈历程,2022年俄乌在伊斯坦布尔曾经达成过一些共识,乌方还签署了相关文件,可后来在西方的怂恿下,又反悔推翻了协议,把草签的文件扔进了“历史的垃圾堆”,这种出尔反尔的行为,也让俄罗斯对乌克兰失去了信任,现在俄罗斯更倾向于以自身实力为基础,争取最有利的谈判结果,根本不会因为乌克兰的诉求或者西方的施压而妥协。 美国看似在积极推动和谈,鲁比奥也刻意强调“进展”,其实更多是为了自身利益,毕竟俄乌冲突拖得越久,美国的军费开支就越大,国内民众的不满情绪也在上升,特朗普政府想通过推动和谈,减少在乌克兰问题上的投入,同时也能改善和俄罗斯的关系,可美国根本左右不了俄罗斯的底线,领土争端这个核心问题不解决,俄乌和谈就只能停留在表面,所谓的“进展”,也只是自欺欺人的安慰罢了。 毕竟俄罗斯这边,有民众支持、有实力支撑,还有安全利益的考量,怎么可能在领土问题上松口,短时间内,这根硬骨头,还是没人能啃得动。
