不起任何作用的联合国,厐大的组织,养活大量的闲人,每年让会员国上缴大量的金钱,早已沦为各方博弈的角力场 来源:竹林聊国际 联合国真的成了“只吃饭不干事”的摆设? 每年37亿美元预算,近半被拖欠,内部腐败频发,改革举步维艰。 作为全球最大国际组织,它本应协调全球事务、维护和平与安全,却深陷财政危机与信任泥潭。 美国一国就拖欠15亿美元会费,占其年度常规预算近一半;秘书处八千多人分散各地,职能重叠、效率低下;从“石油换食品”丑闻到维和部队职位买卖,再到用囚犯冒充士兵参与维和,丑闻接连不断。 更讽刺的是,反腐机制屡建屡废,监督形同虚设。 当大国把会费当作政治筹码,小国只顾自保,这个号称代表全人类利益的机构,早已沦为各方博弈的角力场。 联合国2025年总预算为37亿美元,听起来数额庞大,但实际到账资金却严重不足。 截至2025年1月,仅美国一国就拖欠15亿美元,而早在2024年底,全球各国累计拖欠已达7.6亿美元。 这些欠款并非因经济困难无力支付,而是赤裸裸的政治施压手段。 美国长期以会费为杠杆,试图迫使联合国在议题上向其倾斜。 这种“缴费看心情”的做法,直接导致联合国现金流濒临断裂,即便裁员近三千人、压缩近两成编制,仍无法填补财政窟窿。 钱收不上来,再精打细算也是徒劳。 组织臃肿问题同样触目惊心。 联合国秘书处工作人员超过八千人,分布在纽约、日内瓦、内罗毕、维也纳等多个驻地。 表面上分工明确,实则行政职能高度重复。 例如薪资发放、人事管理、后勤支持等基础服务,竟由不同部门各自为政,流程繁琐、响应迟缓。 有内部人士透露,一份普通采购申请需经五个以上部门审批,耗时数周甚至数月。 这种低效不仅浪费人力,更消耗大量本可用于人道援助或维和行动的资金。 所谓“养活大量闲人”,并非空穴来风。 腐败问题更是积重难返。 2004年爆发的“石油换食品”计划丑闻至今令人震惊——该计划本意是允许伊拉克出口石油以换取食品和药品,缓解制裁对平民的伤害,结果却被操纵成权钱交易的温床。 时任秘书长科菲·安南之子卷入其中,项目负责人收受萨达姆政权贿赂,协助其低价售油牟利,仅在其办公室就搜出16万美元不明现金。 调查报告直指联合国缺乏基本内控机制,让腐败有机可乘。 此后,类似事件并未绝迹:维和部队中出现职位明码标价;保加利亚政府被曝派遣囚犯冒充军人参与维和,只为套取联合国每日津贴;俄罗斯则多次阻挠对其主导的航空器采购案的独立调查。 更荒诞的是,联合国自身的反腐机制屡遭扼杀。 丑闻曝光后成立的反腐败工作组,运行不到两年就被迫解散;针对采购系统的专项审计小组,也在大国施压下终止调查。 内部监督部门要么权力受限,要么自身陷入利益纠葛。 一位前审计官员曾坦言:“你查到问题,但没人敢处理,因为背后站着常任理事国。 ”这种系统性失能,使得任何改革都流于表面。 秘书长古特雷斯推动的行政整合计划——将部分职能转移至成本更低的驻地、统一服务平台——因成员国意见分歧而进展缓慢,甚至遭到某些国家暗中抵制。 各国各怀鬼胎,才是联合国困局的真正根源。 表面上大家共商全球事务,实则每项决议背后都是利益算计。 美国不愿看到联合国在气候变化、巴以问题等议题上偏离其立场,便以欠费施压;俄罗斯则利用否决权保护自身战略利益,阻挠对其不利的调查;许多中小国家则选择沉默或站队,只求保住自身在机构中的职位或项目拨款。 这种“共识幻觉”让联合国难以形成有效行动力。 当一个组织连内部账目都理不清,连基本廉洁都无法保障,又怎能指望它在叙利亚停火、苏丹冲突或气候融资等重大议题上发挥实质作用? 外界批评联合国“不起任何作用”,看似激烈,却戳中了现实痛点。 它既不是世界政府,也没有强制执行力,唯一依赖的就是成员国的自愿合作与财政支持。 然而当最大出资国带头拖欠、关键成员阻挠改革、内部管理混乱不堪,这个庞然大物便只能在会议厅里空转,在报告堆中自我安慰。 每年缴纳的会费,有多少真正用于难民救助、疾病防控或冲突调解? 又有多少消失在冗员薪资、重复采购和灰色交易之中? 这些问题,联合国自己恐怕都答不上来。 如今的联合国,像一艘漏水的巨轮,船员忙着争抢救生艇,乘客高喊弃船,而掌舵者还在争论航线是否正确。 它依然挂着“维护国际和平与安全”的招牌,但招牌下的地基早已被蛀空。 若继续放任大国操弄、内部腐化、效率低下,那么“不要也罢”的呼声,或许不只是情绪宣泄,而将成为越来越多国家的真实考量。 免责声明:图文来源网络,如侵权请联系删除!
